Survey ID Number
BOL_2015_EPF_v01_M
Title
Encuesta de Presupuestos Familiares 2015-2016
Series Information
ANTECEDENTES DE LA ENCUESTA DE PRESUPUESTOS FAMILIARES (EPF)
1. El año 1931, se realizó en Bolivia la primera investigación sobre ingresos y gastos de los hogares, con el nombre “Encuesta sobre el Costo de la Vida”. Se conformó una canasta con 53 artículos de mayor consumo y se encuestaron a un total de 50 familias.
2. El año 1965, se realizó la “Encuesta de Ingresos y Gastos”, considerando una canasta de 710 bienes y servicios de mayor consumo de los hogares, se encuestó a 711 hogares de un total de 800 que fueron seleccionados de forma aleatoria. Los 89 restantes no se encuestaron por representar a hogares unipersonales.
La planificación inicial de la cobertura geográfica de la encuesta contemplaba a las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, pero por limitaciones presupuestarias solo se realizó en la ciudad de La Paz. La operación estadística consideró tres estratos de ingresos: Altos, medios y bajos. La recolección de información tuvo una duración de 50 semanas.
3. Durante los años de 1978 y 1979, se planificó la realización de una “Encuesta de Ingresos y Gastos”, considerando una muestra de un total 6.192 hogares, que estaba distribuida en diez centros urbanos.
La operación estadística fue truncada por falta de presupuesto, llegándose hasta la ejecución de la prueba piloto.
4. El año 1986, el Instituto Nacional de Estadística conjuntamente la Unidad de Análisis de Políticas Económicas, realizaron una “Encuesta de Gastos” con el propósito de actualizar la estructura de ponderación del Índice de Precios al Consumidor 1966. La muestra fue definida en un total de 144 hogares de la ciudad de La Paz. La recolección de datos de un total de 454 artículos se realizó por espacio de un mes. La encuesta no pudo capturar el consumo estacional de los hogares.
El estudio fue desechado por tener limitaciones metodológicas y errores de cálculo.
5. El año 1990, se realizó la “Encuesta de Presupuestos Familiares 1990”, con el objetivo de proporcionar los artículos específicos de mayor consumo de las familias, estableciendo canastas regionales y sus ponderaciones, la cobertura geográfica se definió en base a las ciudades más pobladas de Bolivia: La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz.
La operación estadística se realizó durante 52 semanas (enero a diciembre del año 1990), logrando obtener información sobre el consumo, gasto e ingresos de los hogares, además, de identificar las fluctuaciones estacionales.
Los instrumentos de recolección de información utilizados fueron los siguientes:
a) Cuestionario EPF-1, referido a “Características Generales y Económicas del Hogar”, dividido en tres capítulos:
a.1) Capítulo I. Características generales de la vivienda: Tipo de vivienda, materiales de la vivienda, número de cuartos, tenencia de la vivienda, servicio de agua, servicio higiénico, tipo de iluminación, combustible para cocinar, servicio telefónico, equipamiento del hogar.
a.2) Capítulo II. Características generales del hogar: Miembros del hogar, miembros de la unidad de gasto, educación, características económicas (personas de 10 años y más).
a.3) Capítulo III. Ingresos: Ingreso por trabajo asalariado, ingresos asalariados, ingresos extraordinarios, ingresos por trabajo independiente, ingresos en especie, ingresos por trabajo secundario, ingresos regulares por transferencia, deducciones a los ingresos, ingresos de capital mensual y anual, ingresos de capital en especie e ingresos ocasionales.
b) Libretas EPF-2. Gastos diarios: Catalogada como la más importante recopiladora de información. Registra lo consumido dentro del hogar. La libreta debía ser llenada por el ama de casa o la persona que administraba el presupuesto del hogar. Además, incluía los gastos de los menores en edad escolar o dependientes del presupuesto del hogar.
c) Libretas EPF-3. Gastos individuales: Se entregaba a los preceptores de ingresos en el hogar y con autonomía de gasto.
Registraba los gastos personales considerados de mayor frecuencia y menor valor, realizados fuera del hogar.
d) Cuestionario EPF-4. Gastos mayores: Registra los gastos de mayor valor y menor frecuencia.
6. Los años 2003 y 2004, se realizó la “Encuesta Continua de Hogares 2003-2004”, que tuvo entre su objetivos:
a) Proporcionar datos que permitan identificar los patrones de consumo alimentario de las familias, para construir la canasta básica alimentaria.
b) Generar información acerca de la estructura de gasto de las familias que sea aplicable en el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
c) Proporcionar datos que permitan efectuar estudios acerca de la formación del ingreso y su distribución entre los distintos sectores de la sociedad boliviana.
Sampling Procedure
DISEÑO DE LA MUESTRA
El diseño de la muestra para la EPF 2015-2016, posee las características de un muestreo probabilístico, estratificado y bietápico. El diseño incluye el tamaño teórico, la asignación, marcos muéstrales, listados, representatividad de la muestra, etapas de selección, estratificación y el cálculo de los factores de expansión.
Objetivos del diseño de la muestra
a. Proporcionar estimaciones confiables para las variables más importantes, entre ellas ingresos y gastos de la encuesta, que permitan estimar la estructura del presupuesto de los hogares.
b. Determinar el tamaño de la muestra que permita efectuar estimaciones a diferentes niveles de interés, Nacional, Nacional Urbano, Nacional Rural, Urbano departamental, ciudades capitales de los 9 departamentos (para los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz incluye sus conurbaciones).
c. Determinar los factores de expansión.
TIPO DE MUESTREO
Dadas las características y los objetivos de la Encuesta de Presupuestos Familiares, se realiza un muestreo complejo, al ser estratificado (según área geográfica y socioeconómico) y biétapico. La selección de la muestra también se desarrolla en dos etapas.
i) Primera etapa: Se seleccionó la UPM de forma proporcional al tamaño de la población de las ciudades capitales y conurbaciones de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz; resto urbano y área rural de cada departamento.
ii) Segunda etapa: Se seleccionó las viviendas ocupadas de forma aleatoria y sistemática.
Unidades de observación y muestreo
i) UPM: Unidad primaria de muestreo es el conglomerado de viviendas.
ii) USM: La unidad secundaria de muestreo conforman las viviendas particulares dentro de las UPM seleccionadas.
Criterios de estratificación y subestratificación del marco muestral
La información del Marco Muestral (MM) está basada en el Censo de Población y Vivienda de 2012 (CNPV-2012), la Actualización Cartográfica Multipropósito (ACM-2010-2012) y el Censo Nacional Agropecuario de 2013 (CNA-2013). Por tanto, el MM-2012 se describe como un marco de áreas y listas.
El Marco Muestral (MM) implementado, tiene una estratificación geográfica, compuesta por 7 estratos.
La estratificación a nivel socioeconómico fue realizada tomando en cuenta criterios de clasificación; en el caso de las viviendas: el acceso a servicios, el tipo de materiales de construcción, la dimensión, entre otros; y en el caso de personas, las que habitan dichas viviendas: el acceso a servicios de salud, escolaridad, mercado de trabajo y otros aspectos relevantes que se recabaron del CNPV-2012. Del resultado de la aplicación de estos criterios de clasificación, se establecieron cuatro estratos: Alto, Medio Alto, Medio Bajo y Bajo. Asegurando así, una mejor cobertura sobre aspectos socioeconómicos en las encuestas dirigidas a hogares; y en consecuencia para la EPF 2015-2016.
TAMAÑO DE LA MUESTRA
Para determinar el tamaño de muestra óptimo, se consideró los niveles mínimos de representatividad, que son las nueve ciudades capitales (para las ciudades capitales del eje central: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, se consideran sus conurbaciones), así como el resto urbano, y el área rural, estableciendo así muestras independientes.
Los indicadores de mayor importancia, para el tamaño de la muestra son: el ingreso y gasto mensual per cápita del hogar, así como cada uno de los doce componentes (alimentos y bebidas no alcohólicas; bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes; prendas de vestir y calzados; vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles; muebles y artículos domésticos para el hogar y gastos corrientes; salud; transporte; comunicaciones; recreación y cultura; educación; restaurantes y hoteles; bienes y servicios diversos).
Por lo tanto, se fija un tamaño de muestra para cada uno de los once dominios: las nueve ciudades capitales y sus conurbaciones, resto urbano y resto rural.
Teniendo así el tamaño de la muestra resultando de 12.312 viviendas.
Para mayor detalle puede ver el documento del diseño muestral proporcionado en los Recursos Externos.
Response Rate
A continuación, se encuentran las tasas de no respuesta (en porcentaje) a nivel Total, Capital, Resto y Rural Urbano respectivamente.
- NACIONAL: 10,7, 11,6, 8,6, 5,8
- Chuquisaca: 7,3, 8,1, 4,2, 4,9
- La Paz: 15,4, 16,5, 7,4, 6,1
- Cochabamba: 6,2, 6,9, 5,6, 1,7
- Oruro: 9,9, 10,8, 11,1, 4,9
- Potosí: 9,5, 10,5, 8,5, 5,8
- Tarija: 6,7, 7,0, 6,5, 4,9
- Santa Cruz: 14,4, 15,0,11,9, 9,7
- Beni: 6,8, 6,6, 8,3, 6,5
- Pando: 10,3,10,2, 11,1, 10,2
Supervision
La supervisión tuvo el rol de supervisar informando, observando, colaborando y brindando apoyo en todas las fases del levantamiento, identificando las dificultades y haciendo uso de los formularios de control y seguimiento.
El enfoque pretendido con las supervisiones es formativo, en tanto busca resolver dudas técnicas de los cuestionarios 1 y 4 y las libretas 2 y 3, realizando el acompañamiento en terreno y prestando apoyo a los distintos requerimientos de las brigadas.
PROCEDIMIENTO DE LA SUPERVISIÓN
El procedimiento se basa en supervisar tanto el desempeño en terreno como el correcto llenado de los instrumentos de la encuesta por parte de los Encuestadores(as).
- Supervisión en campo (UPMs)
La supervisión en campo tuvo el objetivo de asegurar la veracidad y calidad de los datos en el trabajo de campo, mediante observación y acompañamiento a los encuestadores en sus visitas a los hogares.
a) Supervisión directa: Acompañamiento al encuestador/a durante el operativo de campo para observar y evaluar el manejo y dominio de los cuestionarios y libretas, y la relación con el informante, esta supervisión está estrechamente relacionada a la función del Supervisor/a de Campo, a través de la supervisión por observación.
b) Supervisión indirecta: Visita del Supervisor (Supervisor de Campo, Supervisor General, Profesional Departamental Técnico y Profesional Operativos de Campo) al hogar seleccionado, con la finalidad de corroborar la selección de vivienda y verificar la consistencia en los cuestionarios y libretas registradas, mediante re-entrevistas focalizadas y estándar, antes de revisar los instrumentos de la encuesta.
- Supervisión en Gabinete
Revisión de cuestionarios y libretas en gabinete: Retroalimentación sobre la calidad del llenado de los cuestionarios y libretas, a partir de la revisión del total de los instrumentos aplicados en busca de omisiones o inconsistencias.
En este procedimiento se verificó:
1. La correcta aplicación de los cuestionarios y libretas.
2. Llenado de los cuestionarios y libretas con letra clara y legible.
3. El correcto manejo de los flujos y saltos.
4. El cumplimiento de los plazos de aplicación.
La supervisión realizada por el Supervisor de Campo, Supervisor General y Profesional Departamental Técnico, proporcionó retroalimentación a las brigadas de campo, para mejorar las prácticas en el trabajo de levantamiento de la información.
HERRAMIENTAS DE SUPERVISIÓN
Cada nivel de supervisión uso las siguientes herramientas de acuerdo a sus funciones:
1) Equipo técnico Operativo
- Tabla de monitoreo TM-01: Supervisión y monitoreo desde la oficina central, el Profesional Departamental Técnico envió de manera periódica información de las incidencias o resultados de las entrevistas de todos los instrumentos por UPM trabajada.
- Tabla de control TC-02: En él se registran el listado de viviendas, haciendo una comparación con el número de viviendas registradas en los LVs. Asimismo, se registra las ocho incidencias de las viviendas objeto de estudio por UPM. El momento del registro de las incidencias se lo realizo cuando el Supervisor de Campo entrega la carga de trabajo correspondiente a las UPMs.
2) Técnico departamental asignado a la EPF
- Tabla de control TC-08: Instrumento que permite hacer la supervisión de aspectos administrativos, técnicos y operativos, de manera general, en los temas de: Entrega y recepción de material de trabajo, problemas presentados en elación al personal de campo, cumplimiento del cronograma del operativo, temática y flujo de la información.
3) Profesional departamental
- Tabla de control TC-07: Es un instrumento mixto, en el anverso se registra la supervisión a nivel brigada como el número de brigada, número de viviendas según LV, asistencia de la brigada, uso de uniformes, uso de materiales, verificación de llenado de LVs, verificación del avance de los cuestionarios y libretas campo. En el reverso de la página se registra por UPM los cuestionarios y libretas revisadas así como la aclaración de dudas que tenga la brigada de campo.
4) Supervisor general
- Tabla de control TC-05: En él se registran las fechas de supervisión, además de verificar si se tiene la necesidad de realizar otra re-entrevista con el fin de subsanar alguna inconsistencia.
- Tabla de control TC-06: Utilizada en gabinete, en el que se registran las recomendaciones de validación y consistencias básicas y específicas, basadas en el TC-04-B y en cualquier observación que se considere pertinente.
5) Supervisores de campo
- Tabla de Monitoreo TM-03: En él se registran los avances diarios de los cuestionarios 1 y 4 y las libretas 2 y 3, además de la cantidad de libretas 3 entregadas al hogar. Medio de verificación de los reportes realizados diariamente.
- Tabla de Control TC-04: En él se registraron las supervisiones por observación, verificación de no respuesta y reentrevistas. Cada Supervisor(a) de campo a nivel nacional utilizó la tabla, para realizar el control de cada uno de los cuestionarios trabajados.
- Tabla de control TC-04-A: Permite registrar la Supervisión por observación, indicando aspectos que se ha observado al momento de la entrevista del Encuestador(a) al informante.
- Tabla de control TC-04-B: Contiene dos partes. Reentrevista focalizada, en la cual se registran las recomendaciones de validación, consistencias básicas y específicas, y reentrevista estándar, que contiene preguntas fijas que permiten verificar la veracidad de la información registrada.
Hoja de balance: Instrumento en papel y digital, permite el vaciado de información sobre los ingresos y gastos del hogar.
2. MONITOREO DEL OPERATIVO DE CAMPO
El sistema de monitoreo SISCAM de la EPF, tiene como objetivo el control de avance de la labor de campo de las brigadas, teniendo como parámetro las incidencias registradas por el encuestador.
El Supervisor(a) de campo al finalizar la jornada de trabajo enviaba un reporte de todas las incidencias de los LVs y de los instrumentos de cada Encuestador(a) al Profesional Departamental Técnico, que fue el encargado del monitoreo, a través de una cadena de caracteres y números que identificaban los LVs y a cada uno de los instrumentos, mediante dos vías alternativas:
a) WhatsApp (Android)
b) SMS para celulares convencionales
Incorporando dos tipos de cadenas:
a) Cadena 1: Caracteres y números, para los dos primeros días cuando se levanta la información de los LVS por ejemplo: 214-00626463676-A; A;23/08/2015/05/;LV01(50ocupadas;10desocupadas;7faltacontacto).
b) Cadena 2: Cadena de caracteres y números para los nueve días de la encuesta por ejemplo: 214-00626463676-A;25/08/2015/05/S2001;C1(3C-0I-0FA);L2(3C-0I-0FA);L3(10C-0I-0FA);C4(0C-0I-0FA).
Data Editing
El Procesamiento de datos se realizó a través de la implementación de del sistema web que contienen los siguientes módulos:
SISTEMA INFORMÁTICO PARA TRANSCRIPCIÓN DE DATOS
El proceso de trascripción de los datos obtenidos durante la encuesta se realizó de manera paralela al operativo de campo (1 año), efectuándose de forma descentralizada en las nueve oficinas regionales (departamentales) del INE, con el propósito de asegurar que la información sea depurada en la región de origen.
Durante el proceso de trascripción, se procedió a la digitación de datos de los instrumentos: Cuestionario 1, cuestionario 4, libreta 2 y libreta 3. Para el efecto, se implementó el sistema Web que cuenta con los siguientes módulos:
a) Asignación de carga de trabajo
b) Transcripción
c) Re transcripción
d) Comparación
e) Control de calidad
- Asignación de cargas de trabajo: Se distribuyó la carga de trabajo para los procesos de transcripción y re-transcripción a nivel UPM, que comprende los 9 folios como mínimo y sus correspondientes cuestionarios 1, 4 y libretas 2, 3.
TRANSCRIPCIÓN Y RE-TRANSCRIPCIÓN
En este módulo el usuario (Transcriptor o re-transcriptor) recibió automáticamente la carga de trabajo que fue asignada por el Supervisor(a), distribuida por departamento, UPM y folio.
Se incorporó la verificación de los datos como ser la carátula de la boleta y el número de informante que son generados automáticamente del cuestionario 1 y la pregunta 25 del mismo cuestionario.
En este proceso se registra la información recolectada de campo, en el módulo está incorporado la consistencia básica para los controles de ingreso de datos y flujos de la boleta
- Proceso de comparación: Este módulo tiene como objetivo procesar la comparación de las UPMs a nivel nacional, por lo cual se distribuye el trabajo a nivel departamental y a nivel UPM.
Se incorporó los controles donde solo se procesa las UPMs que se hayan concluido, la transcripción y re-transcripción con sus 9 folios, y Cuestionarios 1 y 4; Libretas 2 y 3.
Se controla el código de informante, la cantidad de personas que se registraron en el cuestionario, además de los instrumentos.
El módulo es administrado por el Supervisor(a) de Transcripción quien ejecuta este proceso en la aplicación Web, el sistema como tal, genera reportes de control, si el proceso de comparación es exitoso genera un reporte de resumen de errores a nivel folio e instrumento para controlar la cantidad de errores, también indica los usuarios que realizaron la transcripción y re-transcripción.
Este módulo tiene como característica la interactividad, debido a que la revisión en la otra parte del proceso de comparación está a cargo de los Transcriptores(as), se debe generar varias veces la comparación hasta llegar a no tener diferencias.
CORRECCIÓN DE ERRORES
Este módulo visualiza las diferencias de respuestas transcritas y re-transcritas que se generaron en el anterior proceso, los mismos que están debidamente categorizados en los Cuestionaros 1 y 4; Libretas 2 y 3, así como también los listados de viviendas.
La interface del sistema muestra la página, informante, pregunta fila, pregunta columna, número de hoja y respuesta transcrita y respuesta re-transcrita, este módulo cuenta también con la consistencia básica por pregunta, este módulo está orientado para la revisión y corrección de errores por parte del Transcriptor(a) y Re-Transcriptor(a).
- Control de calidad: El sistema Web cuenta con los reportes de los datos transcritos en los diferentes cuestionarios y libretas para exportarlo en formato PDF, este módulo va dirigido a la persona que realiza control de calidad para la revisión de la información introducida a la base de datos y los cuestionarios y libretas físicas.
HERRAMIENTAS UTILIZADAS
Las herramientas utilizadas para el desarrollo del Sistema de Captura de Datos fueron las siguientes:
a) Lenguaje de programación PHP
b) Framework de desarrollo mvc codeigniter 2.3
c) Framework de desarrollo web boostrap
d) Librerías utilizadas Jquery y javascript, tcpf
e) Base de datos Postgres.
CODIFICACIÓN Y VALIDACIÓN
Se desarrollaron dos tipos de codificación a lo largo de toda la Encuesta, una, en cada oficina regional y la segunda en la oficina central de La Paz. La codificación de las oficinas regionales consistió en la asignación de códigos a variables abiertas de las libretas de gastos, en lo que respecta a códigos de unidad de medida, lugar de compra y artículo. Esta codificación inicialmente descentralizada, permitió controlar las declaraciones de gasto de los hogares.
La codificación centralizada en la oficina nacional, incluyó la codificación de variables abiertas de ocupación, actividad económica y productos agropecuarios. En la oficina central, se efectuó también la supervisión al trabajo de codificación desarrollado en las regionales. Los instrumentos de codificación empleados fueron:
a) La Clasificación de Empleos en las Ocupaciones de Bolivia (COB-2009), con un máximo nivel de desagregación de siete dígitos, basado en la COB2009.
b) La Clasificación de Productos por Actividad Económica de Bolivia (CAEB-2011), cuyo máximo nivel de desagregación es de ocho dígitos, esta clasificación fue elaborada a partir de la CAEB-2011.
c) La Clasificación del Consumo Individual por Finalidades para Bolivia (CCIFBO), para la codificación de artículos, con un nivel de desagregación de seis dígitos.
d) La Estructura Codificada de Lugares de Compra para Bolivia, con un nivel de desagregación de cuatro dígitos.
e) La Estructura Codificada de Unidades de Medida de Bolivia, con un nivel de desagregación de dos dígitos.
Además, se utilizaron diferentes pantallas de codificación de acuerdo a la variable a ser codificada. En función al contenido de los instrumentos de la encuesta, se codificaron las siguientes variables: