El sistema de salud del Perú se caracteriza por su segmentación tanto en la prestación como en
el aseguramiento público, está formado por múltiples actores en los cuales se observa
superposición1 de funciones. Está compuesto por dos sub-sectores, el público y el privado. El
primero lo forman el Ministerio de Salud (MINSA) con sus instancias descentralizadas
(Direcciones Regionales de Salud), Seguro Social en salud (EsSALUD), y los servicios de la
Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional2. El MINSA atiende al 70% de la
población total, EsSALUD al 17,6%3, Sanidad de las fuerzas armadas y policiales alrededor de
3,0% y el sector privado con y sin fines de lucro alcanza cobertura del 10,0%3. El subsector
público dispone del 51% del total de hospitales, concentra al 69% de los centros de salud y al
99% de los puestos; y el MINSA es la institución con mayor número mayor presencia nacional.
El MINSA atiende fundamentalmente a la población que no cuenta con seguro social en salud.
EsSALUD ofrece cobertura a los trabajadores del sector formal y sus dependientes. Los servicios
de las Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policiales sólo atienden a sus trabajadores y
familiares directos. El subsector privado concentra sus recursos en las principales ciudades y
está formado por hospitales, clínicas, consultorios y en menor medida por establecimientos de
ONGs.