No es sorprendente que la pobreza sea un problema que permanece sin resolverse y que su reducción continúe siendo uno de los principales desafíos para América Latina. Este problema estructural afecta a un alto porcentaje de la población y se transmite entre generaciones, razón por la cual su reducción es una preocupación permanente de los gobiernos y organismos internacionales para América Latina. En el ámbito internacional se ha dado una gran convergencia en los principales foros mundiales con la finalidad de reducir la desigualdad que existe entre las zonas rurales y urbanas en materia de salud, educación y alimentación como parte de una estrategia general de reducción de la pobreza, con políticas focalizadas en la formación de capital humano de los grupos más vulnerables.