Dans le cadre de la politique de l’emploi au Burkina Faso, il a été observé que depuis les
deux dernières décennies des changements socio-économique, institutionnel et légal sont
survenus. Ainsi, malgré les efforts des pouvoirs publics, les politiques de financement de
l’économie ont été jugées insuffisantes alors que persistent des distorsions sur le marché
des facteurs entraînant un ralentissement de l’activité économique. Dans les secteurs
moderne et informel, la crise a conduit à des compressions et des licenciements de
personnel. Les différentes études sur «Le profil de pauvreté au Burkina Faso» effectuées
révèlent que le niveau général de développement de la population rurale est resté faible
compte tenu de la faiblesse pluviométrique. Au plan institutionnel et légal, l’ensemble des
textes qui régissent l’activité économique en l’occurrence les codes du commerce, des
investissements et des impôts ne sont pas très favorables aux acteurs de l’économie qui
les trouvent contraignants dans l’ensemble.
Cependant, des mesures ont été prises pour l’amélioration de l’accès des acteurs aux
facteurs de production dont le crédit, le développement d’un système de formation
professionnelle orienté vers les besoins en compétence des divers secteurs de
l’économie, l’application des mesures de régulation du travail grâce à une réglementation
favorable aux investissements et à l’emploi, la législation en matière de travail des enfants,
la non discrimination professionnelle en ce qui concerne les femmes et enfin la promotion
d’une culture de concertation et de dialogue avec les partenaires au développement.
En 1995, avec l’adoption de la Lettre d’Intention de Politique de Développement Humain
Durable (LIPDHD), dont l’une des priorités est la valorisation des ressources humaines par
la promotion de l’emploi et le développement de la formation professionnelle, il est apparu
la nécessité de disposer d’un système intégré d’informations y compris sur l’emploi et la
formation professionnelle. De plus la promotion de l’emploi a une place de choix dans le
cadre de la lutte contre la pauvreté. En effet, le Cadre Stratégique de Lutte contre la
Pauvreté (CSLP) adopté en 2000 en son axe 3 «Elargir les opportunités en matière
d’emploi et d’activités génératrices de revenus pour les pauvres» a réaffirmé l’importance
accordée à la promotion de l’emploi en insistant sur l’identification d’indicateurs de suivi et
d’évaluation des différents programmes et politiques de promotion d’emploi et de
formation professionnelle. Ainsi, le Projet d’Appui au Renforcement de la Gouvernance
Economique (PRGE), qui a pour objectif d’appuyer le Gouvernement de façon coordonnée
avec les autres partenaires au développement, en vue d’améliorer la gouvernance
économique pour assurer un environnement politique et économique approprié à la lutte
contre la pauvreté et au renforcement du Développement Humain Durable (DHD), a repris
la recommandation de créer deux observatoires : un Observatoire de la pauvreté et du
DHD et un Observatoire National de l’Emploi et de la Formation Professionnelle.