I. ARRIERE-PLAN
Ce rapport a été préparé suite à une directive du Congrès Américain demandant à
l’USAID de développer “un plan pour la reforestation des zones vulnérables à l’érosion
en Haïti qui posent un danger significatif à la santé et à la sécurité humaines”. En
réponse à ce mandat, l’USAID a engagé une équipe multidisciplinaire d’experts pour
évaluer la vulnérabilité environnementale d’Haïti. L’équipe d’évaluation a choisi
d’interpréter la portée de son mandat de façon large afin d’inclure non seulement la
vulnérabilité à l’érosion mais aussi toute une gamme de questions et de problèmes qui y
sont liés, tels : une meilleure gestion des bassins versants critiques, l’amélioration de la
qualité de vie dans les zones rurales, la gestion durable des forêts et la réduction de la
vulnérabilité de la population haïtienne aux désastres naturels tels que les inondations et
les cyclones.
II. METHODOLOGIE
L’équipe d’évaluation était composée de neuf spécialistes internationaux et haïtiens
ayant des diplômes avancés en anthropologie culturelle, gestion des ressources
naturelles, agronomie, analyse par les Systèmes d’Information Géographique (SIG),
santé publique, et technologies de biocarburants. Cinq des membres de l’équipe sont
des spécialistes haïtiens bien connus ayant une expérience de terrain dans la recherche
et l’implémentation de programmes. Afin de mener à terme son étude, l’équipe
d’évaluation a engagé une large consultation avec les parties prenantes tant à l’intérieur
qu’à l’extérieur du gouvernement, tels que le secteur privé, les principaux bailleurs
internationaux et les organisations de base. En Mai 2006, l’équipe entreprit deux
semaines de travail de terrain en Haïti. Les conclusions préliminaires ont été présentées
par l’équipe pour commentaires et discussions à deux ateliers regroupant les parties
prenantes: la première en Haïti (Juillet 2006) et l’autre à Washington (août 2006). Le
présent rapport prend appui sur une étude antérieure relative aux capacités de gestion
des ressources naturelles et à la préparation aux désastres du secteur public haïtien,
ainsi qu’aux projets en cours des principaux bailleurs en Haïti.
III. LES RESULTATS DE L’ETUDE
Désastres naturels
Haïti a toujours été vulnérable aux tempêtes tropicales et aux cyclones. Cependant, aux
cours des dernières années, le pays a été touché par une augmentation significative et
sévère des catastrophes naturelles. Le pays est situé sur le passage principal des
tempêtes tropicales qui prennent leur origine dans l’Atlantique et frappent les îles de la
Caraïbe à chaque saison cyclonique. Malgré la force destructrice des forts vents, les
pertes en vies humaines lors des tempêtes tropicales en Haïti sont principalement
causées par de fortes inondations survenues dans les bassins versants érodés.