Type | Working Paper |
Title | Зарубежный Опыт и Реформирование Социальной Поддержки Малоимущих Семей (Населения) в России |
Author(s) | |
Publication (Day/Month/Year) | 2013 |
URL | https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2341320 |
Abstract | В работе использовались данные, и проводилась обработка баз данных для получения оценок эффективности оказания социальной помощи в международной практике и в Российской Федерации. Как показано в работе, в международной практике функционирования программ социальной помощи семьям, и, прежде всего, малоимущим семьям, происходят большие изменения: все больше стран нацеливают социальные трансферты на семьи (население), нуждающееся в социальной помощи, все чаще используют принцип обусловленности предоставления социальных трансфертов (когда социальная поддержка увязывается с обязательным участием нуждающихся в поддержке в решении собственных проблем и ответственности за такое участие). Оценки эффективности социальных трансфертов, проводимые в развитых странах, показывают, что они оказывают заметное положительное влияние на показатели бедности. В России в 2000-е годы экономический рост привел к заметному снижению бедности, социальные трансферты также повлияли на данное снижение. Социально-экономическое положение бедных за этот период улучшилось. В Российской Федерации подавляющая часть социальных трансфертов предоставляется на категориальной основе (без учета нуждаемости населения), финансирование социальных программ, нацеленных на малоимущие семьи (население) составляет по различным оценкам 5-10% от всех расходов на социальные трансферты. Как показал анализ в рамках настоящей работы, основные программы социальной помощи малоимущим семьям населению незначительно влияют на снижение значений показателей бедности, проверка нуждаемости не обладает высокой степенью эффективности, что приводит к попаданию в бенефициары программ небедных семей. Результаты анализа легли в основу разработанных рекомендаций по повышению эффективности системы социальной помощи малоимущим семьям (населению) в Российской Федерации, на основе международного опыта. |
» | Russian Federation - Russia Longitudinal Monitoring Survey - Higher School of Economics 2010 |