Survey ID Number
BOL_2008_ENA_v01_M
Title
Encuesta Nacional Agropecuaria 2008
Data Collection Notes
Las entrevistas a los productores agropecuarios y a las autoridades de las Comunidades por las Brigadas de campo, se ejecutaron en forma simultánea en los nueve departamentos del país a partir del 13 de junio de 2008, por espacio de 23 días de trabajo continuo; en algunos departamentos se retrasaron los viajes por unos días, debido a la tardanza de gestiones administrativas y algunos problemas de último momento en los vehículos.
En la fecha programada, comenzó el operativo de campo en los departamentos de Oruro, Beni y Chuquisaca, aunque en este último departamento, algunas brigadas postergaron el inicio del trabajo en 3 días, por el retraso en la entrega de los vehículos alquilados y la revisión mecánica.
Con un día de retraso, salieron al trabajo de campo las brigadas de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, la demora fue por algunos aspectos administrativos, como los trámites de declaración de bienes ante la Contraloría General de la República, NIT´s, pago de viáticos y entrega de credenciales. En el Departamento de La Paz, una brigada salió al trabajo después de 4 días, por problemas de contratación del chofer y en el Departamento de Santa Cruz tres brigadas rezagaron el inicio de la encuesta por problemas en el radiador del vehículo, rotura del ducto de gasolina y bloqueo de frenos.
En los Departamentos de Tarija y Pando, el inicio de la encuesta se demoró porque la recepción del material de campo fue demorada.
Finalmente, en el Departamento de Potosí, se logró comenzar con el operativo de campo después de 8 días de retraso, debido a los problemas de bloqueo en los retenes de tránsito por parte de los mineros y la paralización de las oficinas públicas y privadas de la Ciudad de Potosí.
Las brigadas del trabajo de campo (supervisores, encuestadores y choferes) se desempeñaron satisfactoriamente en el trabajo, a pesar de haber estado durante 23 días continuos en constantes viajes por el área rural del país.
Por otra parte, con la finalidad de concientizar a los habitantes del área rural del país sobre la encuesta agropecuaria, se consiguió el apoyo incondicional de la Federación de Municipios de Bolivia (FAM), a través de reportajes informativos y comunicados que se realizaron a través del “Portal de noticias” de su radio local. Por otra parte, la Unidad de Difusión del Instituto, consiguió que algunas radioemisoras de alcance nacional apoyaran para la ejecución de la encuesta con entrevistas a los técnicos del proyecto ENA.
Los Encargados Departamentales del INE, realizaron también gestiones ante las federaciones departamentales de Campesinos, Federaciones de Municipios, Sindicatos agrarios, Organizaciones Agropecuarias y otras instituciones, para que comuniquen a sus afiliados sobre la ejecución de la encuesta agropecuaria.
En términos generales el desarrollo del trabajo de campo, fue satisfactorio con 96.5 % de segmentos trabajados, puesto que la mayoría de los informantes agropecuarios respondieron a las preguntas de la boleta, aunque en algunas partes existieron susceptibilidades y/o recelos en proporcionar la información, en otros casos condicionaron que el trabajo de la encuesta sea consultado en asambleas ordinarias de sus comunidades. A continuación, se resume las incidencias del operativo de campo:
En el Departamento de Chuquisaca no fue posible trabajar un segmento por rechazo a la encuesta y en dos segmentos se realizaron entrevistas incompletas. Durante el trabajo de las entrevistas la presencia inoportuna de los funcionarios de INRA (Saneamiento de Tierras) causaron susceptibilidades por parte de los productores y en otro caso los encuestadores casi fueron agredidos, porque les confundieron con políticos que en ese periodo estaban realizando campañas electorales para Prefectura de Chuquisaca.
En el Departamento de La Paz, en algunas áreas de trabajo, no se pudieron entrevistar entre 1 a 2 productores, debido a ausencias temporales y/o rechazos de los informantes. Por otra parte, en 13 segmentos fueron rechazados la encuesta por falta de apoyo de los dirigentes comunales, en otros casos, las asambleas generales decidieron no colaborar con la encuesta; la mayor parte de los segmentos rechazados (10) está en la región de altiplano norte (provincias Omasuyos, Ingavi y Camacho), 2 segmentos rechazados en la provincia Aroma y 1 segmento se encuentra en la zona aurífera de Yani provincia Larecaja.
En 8 segmentos del Departamento de Cochabamba, se encuestaron menos de 8 productores programados, en razón que no estaban los productores, son áreas prácticamente despoblados, sólo en determinadas épocas del año existe mayor cantidad de habitantes, existió también ausencias temporales y recelos en proporcionar la información. Un segmento no se trabajó porque los productores junto con el dirigente sindical rechazaron la encuesta.
La encuesta en el Departamento de Oruro fue satisfactoria, aunque en las regiones de los Chipayas y Carangas existieron recelos en proporcionar las informaciones, pero gracias a los encuestadores que eran residentes de esos lugares se lograron entrevistas sin mayores dificultades. Por otra parte, en determinadas áreas de trabajo, no se pudo encontrar a todos los informantes, puesto que viven generalmente en centros poblados colindantes, por esta razón los encuestadores, una vez que levantaron el listado de productores tuvieron que entrevistar a los productores agropecuarios en los centros poblados.
En el Departamento de Potosí, se retrasó el inicio de la encuesta por problemas de Bloqueo por parte de las cooperativas mineras. Durante el periodo de las entrevistas se presentaron ausencias temporales de productores, rechazo de algunos productores y en otros lugares había acontecimientos sociales con informantes en estado de ebriedad, influyendo esta situación en las entrevistas incompletas a nivel de segmentos. Existen en total 11 segmentos no trabajados que están localizados en las provincias de Tomás Frías, Cornelio Saavedra, Chayanta y Charcas, en algunas áreas de trabajo había ausencia de habitantes principalmente en las provincias Bustillos y Chayanta.
En Tarija, no se trabajó un segmento por problema de accesibilidad.
El operativo de campo en el Departamento de Santa Cruz, se desarrolló con regularidad, a pesar que los productores agropecuarios, generalmente se ausentan los fines de semana para abastecerse en las ferias semanales; por otra parte, en las regiones con inmigrantes del occidente, existen recelos en proporcionar los datos para la encuesta, en éstos lugares se tuvieron que gestionar permisos ante los dirigentes de las organizaciones campesinas y colonias. En varias áreas de trabajo (segmentos) se encontraron número insuficiente de productores para la selección de la sub muestra, realizándose entrevistas a todos los productores tipo censo.
No fue posible trabajar en Santa Cruz 8 segmentos, en algunos casos por el desabastecimiento de diesel y gasolina que imposibilitó llegar a las áreas alejadas, en otros casos desaparecieron los segmentos por las inundaciones, otros segmentos no se trabajaron porque los caminos se encontraban inaccesibles y también habían caminos cerrados con rejas y candados.
En el Departamento de Beni, el trabajo de la encuesta fue desarrollada satisfactoriamente, aunque algunos segmentos de la muestra salieron en lugares alejados y con dificultades de acceso; para éstas áreas de trabajo, se adicionó el presupuesto para el alquiler de barcazas y acémilas; se realizaron también reemplazos de algunos segmentos por otros similares, debido a la inaccesibilidad de caminos, acceso por río (viajes de dos o más días) o viajes en acémilas por varios días. Se realizaron también entrevistas a todos los productores (censo) cuando en el área seleccionada estaban menos de 8 informantes y en un segmento algunos productores se negaron a colaborar con la encuesta.
En el Departamento de Pando, dos segmentos retornaron del campo sin información por estar alejados y acceso difícil puesto que se necesitaba viajar varios días por río. En otros lugares no se completaron las entrevistas por ausencia temporal de los informantes y/o algún productor se negó a ser entrevistado y en otros casos se encuestaron a todos los productores cuando había menos de 8 informantes.
Es digno destacar que, entre el personal contratado de encuestadores y supervisores, participaron tanto varones como mujeres, con y sin experiencia en encuestas y muchos tenían el conocimiento y vivencia del área rural. Se contó también entre el personal de campo con profesionales, egresados y estudiantes universitarios del área agropecuaria.
Data Editing
Las labores de crítica y codificación de los datos obtenidos por la Encuesta Nacional Agropecuaria, fueron realizadas por 6 personas contratadas en un periodo de dos meses. Las tareas del personal se centraron en los cálculos y conversiones de las unidades típicas de superficie y producción a nivel de lotes, parcelas y la agregación hasta los niveles de cultivos. Así mismo, en el destino de la producción que comprende varios rubros, los críticos codificadores tuvieron que estandarizar a una sola unidad de medida para analizar la consistencia de datos. En la sección de ganadería, se trabajó con los coeficientes zootécnicos del documento “Criterios de Validación para la ENA - 2008”.
Las principales tareas realizadas en ésta fase de la investigación estadística fueron:
- Revisión exhaustiva de los listados de productores agropecuarios del “Formulario listado de viviendas/ productores” y verificación de la selección de la segunda etapa de muestreo.
- Análisis de las boletas del Productor sobre inconsistencia, omisiones, flujos para mejorar la calidad de información.
- En la sección de ganadería, se realizaron cálculos aritméticos de totales y subtotales para solucionar inconsistencias de la matriz de variables de edad, sexo y el movimiento ganadero entre julio 2007 y día de la entrevista (año agrícola).
- En los denominativos de cultivos como la cebada en grano o berza; maíz choclo, duro o blando; plátano de comer o para cocinar; avena grano o berza, se tuvieron que relacionar con los datos de producción y rendimientos agrícolas para precisar el nombre del cultivo.
- Los datos de los croquis de parcelas y lotes se tuvieron que cotejar y convalidar con datos de otras secciones de la misma boleta.
- Se construyeron tablas de equivalencias para las unidades de medidas típicas y luego realizar las respectivas equivalencias
TRANSCRIPCIÓN DE DATOS
En principio, se ha elaborado el programa del Catálogo que constituye el marco de la encuesta, luego se crearon los programas para introducir las Unidades de Medidas Típicas, Transcripción de la Boleta del Productor Agropecuario, Boleta Comunal y por último el programa para la re-transcripción de datos de las boletas que compara y corrige los errores entre los archivos de transcripción y re transcripción.
En el proceso de transcripción, se ha implementado la codificación asistida para las siguientes variables:
- Cultivos agrícolas
- Subproductos agrícolas y pecuarios
- Ocupación
La codificación asistida se realizó en base a los documentos de Ocupaciones de Bolivia (COB 98), Clasificación de Productos por Actividad Económica de Bolivia (CPAEB-2005).
Los materiales de las boletas encuestadas han sido organizados por lotes de transcripción, de tal manera que cada lote sea equivalente a un segmento trabajado, según la siguiente secuencia:
1º ENTRADA DE DATOS
- Transcripción de Boletas
- Catalogo (Marco de la Encuesta)
- Unidades de Medidas Típicas
- Boleta Productor
- Boleta Comunal
2º RETRANSCRIPCION (30 - 50%)
PROCESAMIENTO DE DATOS
El modelo de datos generado en el procesamiento de datos es de tipo JERARQUICO, y los archivos brutos generados son de tipo ASCII. El software utilizado para el procesamiento de datos, fue CsPro, Visual Basic, SPSS, SQL Server 2005.
ANÁLISIS Y VALIDACIÓN DE DATOS
La validación de datos de los cultivos agrícolas y especies ganaderas, se ha centrado y analizado con énfasis los datos atípicos por zonas agroecológicas y por departamentos.
En principio, los datos atípicos fueron analizados por el personal que trabaja en la encuesta agropecuaria, quienes analizaron e identificaron los datos atípicos de los registros que están en la base de datos y compatibilizaron con los datos capturados en las boletas del productor agropecuario.
Por otra parte, el técnico de muestreo por producto y la muestrista júnior han implementado los factores de expansión de los estimadores de totales para las variables agrícolas y la existencia ganadera. Para estas tareas se ha consistenciado los datos del marco muestral, listado de viviendas y productores agropecuarios, datos de la boleta comunal y las incidencias del trabajo de campo.
Posteriormente, las informaciones expandidas de la ENA, así como sus estadígrafos de promedios, dispersión y los intervalos de confiabilidad, fueron compartidos con el personal técnico de Cuentas Nacionales, Ministerio de Agricultura y la Encuesta Agropecuaria, para consensuar éstas informaciones entre las tres instancias del sector agropecuario, durante el trabajo de validación se ha coincidido, que las informaciones de la ENA constituyen datos transversales y la Línea Base para conformar las nuevas series estadísticas entre el Ministerio de Agricultura y el INE.
RESULTADOS DE LA ENA 2008
Los resultados de la encuesta agropecuaria, en una primera instancia, han sido preparados para ser difundidos en texto de publicación de Resultados de la Encuesta Nacional Agropecuaria 2008, también estos mismos datos serán divulgados por medio de discos compactos. En una segunda instancia, la información estadística de la distribución de la producción agrícola, precios pagados al productor, uso de insumos y factores de producción (semillas, abonos, fertilizantes, plaguicidas), derivados agrícolas, balance ganadero por edad y sexo, distribución de los derivados pecuarios, producción de leche, control sanitario del ganado mayor y menor, crianza de las aves de corral, costos de jornal, infraestructura y maquinaria instalada, deben ser analizados y explotados en un futuro inmediato por las instancias del MDRAyMA, Cuentas Nacionales y el INE.
En la primera parte del documento de publicación de los resultados de la ENA, se explica en forma literal sobre los antecedentes de las estadísticas agropecuarias, se describe la planificación de la encuesta, diseño muestral, organización del operativo de campo, ejecución de la encuesta, procesamiento de datos y los principales conceptos y definiciones utilizadas en la investigación estadística. En la segunda parte del documento de los resultados se incluye los cuadros estadísticos a nivel nacional y por departamentos sobre las principales variables de los cultivos agrícolas, el hato ganadero del país y los indicadores de estadígrafos de dispersión.
Los cuadros estadísticos agrícolas contienen datos de superficie en hectáreas, producción en toneladas métricas y rendimientos agrícolas según grupos de cultivos y principales especies agrícolas. En ganadería, se presentan los datos estimados del número de cabezas de ganado mayor y menor por sexo y según especies de ganado.
Para una adecuada interpretación de las estimaciones de información, se presentan también datos sobre desviaciones típicas y coeficientes de variabilidad para las variables agrícolas y la ganadería.