Survey ID Number
MEX_2010_PHC_v01_M
Title
Censo de Población y Vivienda 2010
Abstract
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), como organismo autónomo, responsable de generar la información sociodemográfica de interés nacional, necesaria para coadyuvar al desarrollo del país, llevó a cabo el Censo de Población y Vivienda 2010 del 31 de mayo al 25 de junio de ese mismo año.
Con el Censo 2010 se da continuidad a una larga serie censal mexicana que se remonta a 1895, año en que se realizó el primer censo de la época moderna. Desde entonces, han transcurrido 115 años y se han realizado trece operativos censales, además de dos conteos de población y vivienda: el primero en 1995 y el segundo en 2005.
El propósito fundamental del Censo de Población y Vivienda 2010 fue contar a la población residente del país y sus viviendas, así como actualizar la información sobre sus principales características demográficas y socioeconómicas, ubicar su distribución en el territorio nacional y captar datos sobre las características básicas de las viviendas.
Además, buscó enriquecer la serie histórica de información censal, manteniendo en lo posible la comparabilidad con los operativos efectuados en México y en otros países. A su vez, generó los insumos para la elaboración de proyecciones de población; y para la construcción de los marcos muestrales sobre los cuales se levantan las encuestas en hogares. Paralelo a estos objetivos se establecieron las siguientes metas:
- Realizar una enumeración exhaustiva de la población y las viviendas existentes en el país
- Ahondar en el conocimiento de algunos temas prioritarios, mediante la aplicación de un cuestionario ampliado en una muestra de las viviendas
- Obtener información de óptima calidad
- Entregar los resultados de manera oportuna
Para la planeación de este evento, se valoraron las aportaciones metodológicas, conceptuales y técnicas de los proyectos estadísticos previos realizados en México, principalmente del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y del II Conteo de Población y Vivienda 2005, además de las experiencias del Censo Agropecuario 2007 y de los Censos Económicos 2009, en materia de tecnología aplicada en la recolección de información.
Por otra parte, se revisaron las recomendaciones internacionales sobre población y vivienda para la ronda censal 2010 emitidas por la Organización de las Naciones Unidas, así como las de otros organismos de representación mundial: la Organización Internacional del Trabajo, la Organización Mundial de la Salud y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, entre otras.
El Censo 2010 se desarrolló bajo las siguientes bases metodológicas:
- Las unidades de observación fueron los residentes habituales del territorio nacional y las viviendas
- El tipo de levantamiento fue de derecho o jure, es decir, la población se censó en su lugar de residencia habitual
- El operativo fue nacional, por lo que se captó información en todo el país
- El periodo de levantamiento fue del 31 de mayo al 25 de junio de 2010. El momento de referencia de la información se considera a las cero horas del 12 de junio de 2010
- El informante adecuado fue la jefa o jefe de los residentes de la vivienda, su cónyuge o una persona de 15 o más años de edad que habitara en la misma y conociera la información solicitada
- Para censar a la población se utilizaron dos tipos de cuestionarios, aplicados mediante una entrevista directa: uno denominado básico y otro llamado ampliado, el cual incluyó entre otras, las preguntas del primero; de forma tal que en cada vivienda se aplicó sólo un tipo de cuestionario
- El Censo instrumentó operativos especiales para identificar y recabar la información de la población que vive en alojamientos colectivos por razones de trabajo, educación, salud, seguridad u otros motivos; la que se desempeña en el Servicio Exterior Mexicano, así como aquélla que no tiene donde vivir y pernocta en lugares públicos
- En un esfuerzo adicional, el personal del Censo recabó información sobre algunas características de la infraestructura urbana que prevalece en torno a las manzanas de las localidades con 5 mil y más habitantes; y de la infraestructura y servicios existentes en las menores a dicho número de habitantes
- Se realizó una encuesta de posenumeración para medir la cobertura censal de viviendas y personas, la cual se realizó del 22 de julio al 6 de agosto de 2010
A partir de las variables del cuestionario básico se produjeron indicadores a nivel nacional, estatal, municipal, localidad, AGEB y manzana. En cuanto a las preguntas exclusivas del cuestionario ampliado, los datos se pudieron generar para el ámbito nacional; estatal (distinguiendo cuatro tamaños de localidad), municipal y para cada localidad con 50 mil y más habitantes.
Questionnaires
Para la captación de la información se utilizaron seis instrumentos estructurados, dos de los cuales son de recién incorporación al evento censal; cuestionario de entorno urbano y cuestionario de localidad:
1. Cuestionario básico:
Con 29 preguntas, el cuestionario básico, obtuvo información sobre la edad de las personas, sexo, parentesco, lugar de nacimiento y de residencia en 2005, derecho a servicios de salud, religión, discapacidad, lengua indígena, nivel educativo, situación conyugal, condición de actividad económica, fecundidad y mortalidad. Respecto de las viviendas se captaron datos del material predominante en pisos, número de cuartos, acceso a servicios de electricidad, agua, excusado y drenaje, así como la disponibilidad de ciertos bienes electrodomésticos y medios de comunicación.
2. Cuestionario ampliado:
El cuestionario ampliado incluyó las 29 preguntas del básico e incorporó otras 46 que profundizan en los temas de salud, discapacidad, pertenencia étnica, educación, migración interna e internacional, características económicas, fecundidad y mortalidad recientes. De igual manera, se adicionaron preguntas al tema de vivienda que ahondan en las características de construcción y estructurales, existencia de equipamiento, forma de adquisición, y tenencia.
3. Cuestionario de autoenumeración
El cuestionario considerado de autoempadronamiento fue utilizado en el Censo de Población y Vivienda 2010 en aquellas áreas de acceso privado o restringido o en aquellas viviendas de difícil localización de informante incluye las instrucciones de llenado para el informante y contiene las mismas preguntas que el cuestionario básico para captar las características de la vivienda y de las personas.
4. Cuestionario de entorno urbano:
Respecto de la información que recaba el instrumento de entorno de las manzanas de las localidades con 5 mil y más habitantes, destaca principalmente, la indagación sobre la existencia de banquetas, guarniciones, árboles, rampas para sillas de ruedas, comercio semifijo y ambulante, alumbrado, teléfono público y transporte colectivo, recubrimiento de calles y alcantarillado.
5. Cuestionario de localidad:
El cuestionario dirigido a las localidades con menos de 5 mil habitantes recopiló información referente a la existencia de servicios de agua potable, drenaje, recolección de basura, alumbrado público; también se investiga la existencia de establecimientos para la actividad económica, la educación y la atención de la salud, así como algunos aspectos sociales y culturales propios de algunas localidades.
6. Cuadernillo de posenumeración
Instrumento de captación que se utilizó en la encuesta de posenumeración, la cual permitió determinar el nivel de cobertura del Censo al visitar una muestra de viviendas. Incluyó preguntas similares a las empleadas durante el operativo de enumeración pero adaptadas para identificar a los residentes habituales, los nuevos residentes y los ex residentes.
7. Listado de inmuebles
El Listado de inmuebles es un instrumento que permitió llevar un registro completo de todos los inmuebles que existen en el área de trabajo asignada al entrevistador (manzana, localidad o segmento).
Data Editing
Una vez que el operativo de campo recolectó, verificó y validó la información de los instrumentos de captación, se realizó la etapa de tratamiento de la información que comprendió los procesos de:
- Recepción y almacenamiento de los instrumentos de captación
- Captura
- Codificación de preguntas abiertas
- Validación automática
- Actualización de claves cartográficas en los instrumentos de captación
- Explotación o generación de resultados
- Publicación de resultados
Con el objetivo de controlar y monitorear el flujo de la información por cada uno de los procesos, se desarrolló una aplicación de seguimiento en ambiente Web, con la cual fue posible contar con información en línea de las distintas etapas del procesamiento y establecer las medidas preventivas o correctivas necesarias de manera oportuna. A continuación se describe de manera general cada uno de los procesos de la etapa de tratamiento.
Recepción y almacenamiento
Con la finalidad de mejorar el control sobre los procesos e incrementar la seguridad de los materiales, esta actividad se desarrolló en los centros de captura instalados, en la mayoría de los casos, en las mismas coordinaciones municipales definidas por el operativo de campo; en ellos se recibieron y organizaron los instrumentos de captación, liberados por la estructura de campo, y se prepararon para la etapa de captura.
Captura
En los 909 centros de captura se transcribieron los datos de los instrumentos de captación y se integraron en una base de datos, para lo cual se utilizaron sistemas que incluyeron esquemas de seguridad de la información. Esta etapa comprendió los siguientes subprocesos:
- Digitación. Consistió en transcribir la información en medios magnéticos utilizando sistemas de captura locales
- Control de calidad por muestreo. En éste se implementaron procesos que garantizaron, a través de un muestreo de aceptación, la calidad de la digitación de la información
- Procesos primarios. Se buscó establecer el control cuantitativo de los universos de estudio, garantizando la unicidad de los instrumentos por unidad de observación y la integridad de la información
- Integración y envío. Se integró la información para transferirla a los servidores de oficinas centrales, mediante un protocolo de comunicación seguro donde la información viajó encriptada
Codificación
La codificación consistió en asignar claves numéricas a las descripciones registradas en las preguntas abiertas. A partir de estas claves se realizó su posterior procesamiento y presentación de resultados; dicha actividad se realizó de manera centralizada y operó en dos fases:
- Codificación automática: Consistió en un sistema que bajo algoritmos definidos asignaba claves directamente cuando la información registrada en el cuestionario coincidía con la contenida en la clasificación establecida para cada variable
- Codificación asistida: Se aplicó a todas aquellas descripciones a las que no se les asignó clave automáticamente, por lo que personal capacitado fue el responsable de asignarla con base en la clasificación establecida y criterios específicos
Validación automática
Este proceso se realizó para garantizar la congruencia lógica e integridad de la información de las preguntas y secciones de los instrumentos de captación, mediante la aplicación de criterios diseñados con apego al marco conceptual y de acuerdo al contenido y estructura de los instrumentos de captación. Cada criterio ofreció una solución derivada de la lógica de las preguntas. En los casos en los que no se contó con información suficiente para dar consistencia, se asignaron códigos especiales correspondientes a la categoría “No especificado”.
Actualización de las referencias geoestadísticas de los instrumentos de captación
El propósito de esta etapa fue garantizar la correcta referenciación geográfica de la información, asignando claves a todas aquellas áreas geográficas que presentaron algún cambio en sus límites, o que durante el operativo de campo se controlaron mediante una clave provisional por ser de nueva creación.
De estas actividades se generaron y liberaron los catálogos de municipios, localidades y las áreas geoestadísticas básicas (AGEB) que se utilizaron en la explotación de la información.
Explotación o generación de resultados
En este proceso se generó una serie de tabulados básicos organizados según la temática censal. En la oficina central se diseñaron los tabulados con nivel de desagregación estatal y municipal para los instrumentos de captación, y se enviaron a las oficinas del INEGI en el ámbito estatal denominadas coordinaciones estatales, con la finalidad de que revisaran la información hasta nivel de municipio, en cuanto a su contenido y forma; de igual manera, se implementaron mecanismos de control en la oficina central para validar que la información plasmada en los tabulados fuera correcta.
Publicación de resultados
Los resultados definitivos del Censo 2010 se presentaron desagregados a nivel de entidad federativa, municipio y localidad, de acuerdo con el Marco Geoestadístico Nacional (MGN) del INEGI. Los plazos para la generación de los productos censales se definieron de acuerdo con los tiempos estimados para la liberación de las bases de datos y por ende, dependió de los momentos en que estuvo disponible la información definitiva. Se consideraron cuatro etapas del proceso de difusión de la información censal:
En la primera, se publicaron en la página de Internet del INEGI los tabulados de resultados preliminares que hacen referencia al total de la población diferenciada por sexo, así como al total de viviendas habitadas para cada una de las entidades federativas, municipios y delegaciones del país, y, por primera ocasión, para las zonas metropolitanas.
En la segunda etapa, después de ocho meses de concluido el levantamiento de la información, se inició la presentación de los resultados definitivos mediante la publicación de los siguientes productos:
- Tabulados del Cuestionario básico, nacional con desglose por entidad federativa
- Tabulados del Cuestionario básico, serie por entidad federativa y desglose municipal
- Tabulados básicos del Cuestionario ampliado, nacional con desglose por entidad federativa
- Principales resultados por localidad (ITER)
- Tabulados sobre infraestructura y características de las localidades con menos de 5 000 habitantes
- Principales resultados, serie nacional y por entidad federativa
- Síntesis metodológica y conceptual del Censo de Población y Vivienda 2010
- Panorama sociodemográfico de México, serie nacional y por entidad federativa
- En México... ¿Cuántos son como tú?
La tercera etapa continuó con la difusión de los resultados definitivos con los productos mencionados a continuación:
- Consulta Interactiva de Datos (cubos)
- Tabulados básicos del Cuestionario ampliado, serie estatal con desglose municipal
- Diseño de la Muestra censal
- Microdatos de la Muestra censal
- Resultados de datos sobre infraestructura y características de las localidades con menos de 5 000 habitantes
- Marco Conceptual
- Síntesis metodológica y conceptual de la infraestructura y características socioeconómicas de las localidades con menos de 5 mil habitantes del Censo de Población y Vivienda 2010
La cuarta etapa proporciona productos sobre:
- Principales resultados por AGEB y manzana urbana
- Sistema para la consulta de información censal SCINCE 2010