VII Encuesta de Presupuestos Familiares 2011 - 2012

LIBRETA DE REGISTRO DE PERSONAS EN EL HOGAR

El primer instrumento de captura de información es la libreta de Registro de Personas en el Hogar. Este instrumento busca caracterizar a los miembros de los hogares urbanos, residentes en las capitales regionales y algunas de sus zonas conurbadas.

Para la VII EPF un hogar se conforma por quienes cumplan con:

a. Convivir en una misma vivienda particular (principal), o en una parte delimitada de ella;

b. Consumir o compartir colectivamente bienes y servicios (sobre todo la alimenta­ción y el alojamiento a cargo de un presupuesto común); y

c. Compartir sus ingresos.

Al hablar de presupuesto común se incluye a quienes se ven beneficiados por los gastos del hogar. Ejemplo: menores, personas sin ingresos y quienes aportan para cubrir los gastos del hogar.

Se consideran miembros del hogar a quienes residen habitualmente en la vivienda (debe considerar los últimos 6 meses), y comparten gastos con el hogar, esto incluye a quienes se benefician o contribuyen económicamente a los gastos del hogar.

La información de cada hogar se captura en los siguientes módulos, complementarios al resto de los instrumentos:

• Características de los miembros del hogar: captura información demográfica de los miembros del hogar, además de establecer lazos de parentesco con el miembro del hogar que ejerce el papel de jefe de hogar. Se determina como jefe de hogar a quién sea reconocido como tal por los miembros del hogar, sin necesidad de cumplir con otra característica, por lo que puede o no coincidir con quién ejerce las funciones de sustentador principal o de administrador de gastos del hogar. Una de las características importantes a capturar en este módulo es la edad de los distintos miembros del hogar, ya que esta información permite definir quién debe responder la Libreta de Gastos Individuales, instrumento base de captura de gastos.

• Educación: además de capturar información básica sobre curso y nivel más alto alcanzado por cada miembro del hogar, captura información sobre la existencia de estudios actuales, formales o no formales. Asimismo, para quienes estudian en educación formal, caracteriza la dependencia del establecimiento. Esta información permite la validación y depuración de los gastos, por concepto de educación, registrados en la Libreta de Gastos del Hogar.

• Condición de actividad económica (CAE): captura información respecto a la situación laboral de una persona dentro del marco de medición de la fuerza de trabajo para los miembros del hogar de 15 años y más. La sucesión de preguntas se realiza siguiendo los criterios OIT implementados también en la actual Encuesta Nacional de Empleo (ENE), que levanta el INE. La caracterización de la actividad económica de las personas ocupadas, permite estructurar los ingresos de la actividad por fuente y determinar ex ante, a través de la realización de un trabajo de gabinete, que módulos de la Libreta de Ingresos (LI) debe contestar el informante, disminuyendo el número de preguntas a realizar y por lo tanto el cansancio del mismo y la probabilidad de rechazo de la LI.

• Salud y previsión: captura información sobre la afiliación y cotización de los miembros del hogar de 18 años y más, a sistemas de salud y previsión, identificando el sistema al que pertenece. En el caso de cotizar a un sistema previsional, la caracterización de éste permite la estimación del descuento obligatorio a los asalariados, para los cuales no se solicita el monto del descuento en la Libreta de Ingresos. El contar con esta información, permite la construcción del ingreso disponible del hogar, que es el ingreso que se contrasta con los gastos del hogar en la depuración económica.

• Identificación de perceptores de ingreso y gastos en servicios financieros del hogar: este módulo captura información sobre los miembros del hogar perceptores de ingreso y sobre los instrumentos financieros por los cuales se realizan gastos en servicios financieros. Además se identifica a la persona que realiza la función de administrador de gastos del hogar y al sustentador principal. La información capturada en este módulo tiene principalmente objetivos operativos; la información sobre perceptores de ingreso e instrumentos financieros permite enfatizar la captura en los módulos descritos, mientras que la identificación del administrador de gastos del hogar tiene como objetivo el seguimiento específico de la Libreta de Gastos Individuales para esa persona, asegurando de esa manera la captura de la mayor cantidad de gastos diarios del hogar.

• Vivienda principal: captura información sobre la tenencia de la vivienda principal, además de registrar información necesaria para el cálculo del arriendo imputado. Junto con lo anterior se captura información respecto a la realización de gastos asociados a la vivienda principal.

• Vivienda secundaria: captura la tenencia de vivienda secundaria, entendida ésta como la vivienda propia, que ha estado a disposición del hogar durante el mes pasado y por más de tres meses, considerando los últimos doce, y cuyo principal uso sea de descanso o recreación. Junto con lo anterior se captura información respecto a la realización de gastos asociados a la vivienda secundaria.

LIBRETA DE GASTOS INDIVIDUALES

La Libreta de Gastos Individuales (LGI) busca capturar el gasto en bienes y servicios realizado con frecuencia intra mensual. En general, en este instrumento se capturan gastos personales realizados con frecuencia diaria y que considerado cada gasto de manera aislada, tienen poco impacto relativo en el presupuesto del hogar. Dado el tipo de gasto, se deben registrar diariamente ya que la capacidad de recuerdo del informante para este tipo de gastos es baja.

La LGI es el único de los instrumentos completado directamente por el informante, en ella se registran todos los gastos realizados durante la quincena, sin importar si el gasto se realizó para beneficio propio, de otro miembro del hogar o como regalo a otro hogar.

La libreta se compone de dos módulos:

• Gastos Individuales Diarios: Captura todos los gastos en productos y servicios que realicen los miembros del hogar de 15 años y más durante el periodo de permanencia de la libreta en el hogar.

• Autosuministro: Captura los gastos en productos que no son adquiridos directamente en el mercado, sino retirados de un negocio o empresa, propia o de algún miembro del hogar.

Los productos retirados deben ser contabilizados a valor de venta o precios de mercado.

LIBRETA DE GASTOS DEL RECUERDO

La Libreta Gastos del Recuerdo (LGR) busca capturar el gasto en bienes y servicios, no periódicos, de baja frecuencia de compra.

Los gastos en bienes y servicios se capturan en tres periodos de recuerdo: 3, 6 y 12 meses anteriores al mes en que se realizó la encuesta en el hogar. Para cada periodo de recuerdo se capturan gastos en productos específicos, sin embargo, para los productos consultados en los periodos más hacia atrás (6 y 12 meses), los periodos de recuerdo anteriores están incluidos, luego, un producto consultado en doce meses incluye las compras realizadas dos, cuatro u ocho meses hacia atrás.

La definición de los productos a consultar en cada periodo se basa en la capacidad de recuerdo de los gastos dado el peso de éste en el presupuesto familiar. Los periodos establecidos en el cuestionario en primera instancia se corroboraron o modificaron basados en resultados de pruebas de cuestionario, análisis de encuestas internacionales y a través del análisis de la frecuencia de compra en base a los datos de la VI EPF.

LIBRETA DE GASTOS DEL HOGAR

La Libreta de Gastos del Hogar (LGH) busca capturar gastos realizados por el hogar en forma periódica. Para los gastos que pueden ser realizados con frecuencia distinta de la mensual, se consulta la frecuencia del gasto para, posteriormente, mensualizarlo.

Para la captura de los gastos periódicos se utiliza el criterio de consumo pagado, luego, se consulta por lo que pagó o debería haber pagado por el consumo del bien y servicio durante el periodo. De ese modo, no se contabiliza como gasto el cobro de consumos anteriores al periodo de referencia o los gastos por intereses en mora asociados a esa deuda.

La LGH se divide en los siguientes módulos:

• Gastos periódicos relativos a la vivienda principal: captura los gastos periódicos relativos a la vivienda principal. Estos gastos tienen frecuencia de pago mensual, por lo que se consulta por el valor del gasto asociado al consumo del mes anterior a la aplicación de la encuesta, registrado en la boleta o comprobante.

• Gastos periódicos relativos a la vivienda secundaria: captura los gastos periódicos relativos a la vivienda secundaria para aquellos que declaren poseer vivienda secundaria. La tenencia de vivienda secundaria se define por ser vivienda propia (pagada, pagándose o herencia o sucesión compartida), haberla tenido a disposición el mes anterior, tenerla a disposición al menos tres meses evaluado sobre los últimos 12 meses anteriores a la encuesta y cuyo uso principal es la recreación o el descanso.

• Otros gastos periódicos: Captura otros gastos cancelados de manera periódica como los gastos en servicios de telecomunicaciones, en derechos de aseo municipal, gastos en servicio doméstico y otros gastos periódicos como cursos y clases contratados con fines recreativos y no de capacitación. Los cursos contratados con fines de capacitación se registran en el módulo de “Otros gastos relativos a la educación”

• Gastos relativos a educación: captura gastos relacionados a educación como matrícula, mensualidades, pago de centro de padres, pago de cuota de incorporación, exámenes de admisión u otros derechos.

Los gastos de educación se consideran sin restar los créditos que pueda tener el estudiante. No forma parte del gasto el porcentaje de beca que posea el estudiante, a menos que la beca sea entregada por el empleador de quien realiza el gasto, en este caso, la beca no es descontada del gasto y además se considera como ingreso en especies para el tutor del menor o perceptor de la beca.

En los casos en que los gastos de educación son cancelados por otro hogar, éstos deben ser registrados de igual manera, registrándose además el monto cancelado por el otro hogar como transferencia en la Libreta de Ingresos.

• Otros gastos relativos a la educación: captura gastos relacionados a educación que no hayan sido descritos con anterioridad en la libreta, como transporte escolar o cursos de capacitación, entre otros.

LIBRETA DE GASTOS EN SERVICIOS FINANCIEROS Y SEGUROS

La Libreta en Gastos en Servicios Financieros y Seguros captura los gastos en servicios financieros asociados a distintos tipos de créditos y seguros. La libreta se divide en los siguientes módulos:

• Créditos Hipotecarios

• Tarjetas de crédito de establecimientos comerciales

• Crédito de consumo

• Cuentas corrientes y líneas de crédito

• Cuentas vistas o cuentas RUT

• Tarjetas de crédito bancarias

• Créditos automotrices

• Créditos universitarios CORFO u obtenidos directamente desde los bancos

• Fondo solidario de crédito universitario y/o crédito con aval del Estado

• Seguros

Cada módulo, excepto los créditos asociados a educación y los seguros, se consulta en dos grupos de preguntas. El primer grupo, (zona blanca del módulo) busca caracterizar el crédito en cuanto al monto solicitado, plazo y valor de la cuota. El segundo grupo (zona gris del módulo) busca capturar, directamente de los comprobantes o cupones de pago, los cobros por servicios financieros: intereses, cobros de administración, comisiones y seguros asociados. Éste último, sólo se registra cuando el informante entrega los comprobantes de pago, por esto, el contar con información de la caracterización del crédito permite, en la etapa de proceso de análisis de los datos, para aquellos que no declaren los servicios financieros, obtener la Carga Anual Equivalente (CAE) del crédito solicitado, la que se desagrega para obtener los distintos componentes del gasto financiero.

LIBRETA DE INGRESOS

La Libreta de Ingresos (LI) captura información respecto a los ingresos de todos los miembros del hogar de 15 años o más; no se capturan ingresos derivados del trabajo infantil. El criterio de captura del ingreso es el de ingreso devengado, lo que significa que se registran los ingresos generados en el mes de referencia, sin importar si estos realmente se recibieron durante ese periodo. El mes de referencia para la LI es el mes pasado.

Los ingresos se capturan en los siguientes módulos:

• Módulo de ingresos del trabajo asalariado: captura los ingresos por trabajos asalariados y honorarios, incluyendo la desagregación por partidas de los ingresos y los descuentos legales, o voluntarios para el caso de los honorarios. Además, se capturan remuneraciones en especies y/o servicios, que puedan ser recibidas.

• Módulo de ingresos del trabajo independiente: captura los ingresos por trabajos realizados en negocios por cuenta propia o como profesionales de manera independiente. La desagregación del trabajo independiente basada en la Clasificación Internacional de Situación en el Empleo (CISE-93), es entre patrón o empleador y trabajadores por cuenta propia, sin embargo, para capturar la existencia de gasto de consumo final del hogar por autosuministro, en la VII EPF se aíslan de este grupo a los profesionales que desarrollan su actividad de forma independiente, ya que operativamente, y para la consecución del objetivo principal, esta desagregación permite capturar de forma más precisa esta información. La clasificación de patrón o empleador, según la CISE, es capturada en el RPH, pudiendo reconstruirse la estructura seguida tradicionalmente por las encuestas de fuerza de trabajo, para fines de comparación, entre otros.

• Módulo otros ingresos del trabajo: captura ingresos derivados por dos tipos de fuentes: ingresos derivados de segundas actividades e ingresos derivados de una actividad laboral, realizada el mes anterior, y que no corresponde a la actividad principal declarada en el RPH para la semana de referencia, utilizada para determinar la fuerza de trabajo.

• Ingresos por jubilaciones y/o pensiones de vejez

• Ingresos por otras pensiones y transferencias recibidas: captura ingresos por pensiones alimenticias, pensiones de invalidez o discapacidad, montepíos y pensiones asistenciales entre otras. Además captura transferencias recibidas entre hogares, tanto monetarias como en especies y recibidas desde dentro o fuera del país.

• Ingresos de la propiedad: captura ingresos derivados del arriendo de bienes muebles o inmuebles. Se debe restar del ingreso de la propiedad las mantenciones o reparaciones pequeñas, los pagos a corredores de propiedades y las contribuciones, cuando corresponda. No debe restarse, de existir, el pago de dividendo por la propiedad que se está arrendando ya que este no se considera gasto sino un pago por inversión.

• Otros ingresos de carácter no habitual: los ingresos de carácter no habitual no corresponden estrictamente a una definición de ingresos corrientes ya que no constituyen un flujo. Sin embargo, es importante capturar este tipo de ingresos de manera específica para que, en primer lugar, no se confundan con las corrientes de ingresos declaradas por el hogar y en segundo lugar, como expli­cación de estructuras de gasto anómalas respecto al ingreso del hogar para el periodo de referencia.

• Ganancias por tenencia de instrumentos financieros

• Transferencias emitidas

No todos los módulos de la LI son respondidos por todos los miembros del hogar. Como se explicó, en la descripción de la libreta de Registros de Personas en el Hogar, se caracteriza la actividad económica de los perceptores de ingreso, lo que permite determinar el módulo de ingresos del trabajo que debe ser respondido por cada miembro del hogar, de 15 años o más. El resto de los módulos son respondidos por todos los perceptores de ingreso.