Abstract |
Las recientes Ley del Equilibrio Financiero y la Protección Social, Ley de Equidad Tributaria y Ley de Racionalización de las Finanzas Públicas establecen importantes modificaciones en el sistema impositivo de Honduras. En este trabajo se evalúa la incidencia distributiva de estas reformas utilizando la metodología de los supuestos de traslación sobre información de gastos e ingresos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, y de la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples. Se utiliza tanto el consumo como el ingreso ajustado por factores demográficos como indicadores alternativos de bienestar, se aplican supuestos de traslación estándar en la literatura, y se evalúa el impacto distributivo de cada medida de la Reforma en función de curvas e índices de concentración y progresividad. Se concluye que la Reforma Tributaria de Honduras es ligeramente progresiva en términos distributivos. Si en su implementación se lograra un incremento efectivo de la recaudación, la distribución en Honduras se volvería algo menos desigual que la existente. Si el producido de la Reforma se distribuyera igualitariamente, la pobreza extrema podría descender alrededor de 4 puntos porcentuales. Adicionalmente, se construye un escenario alternativo simulando la eliminación de exoneraciones al comercio exterior y al petróleo. Esta medida implicaría una caída adicional de la desigualdad y la pobreza. |