El trabajo investiga si la política cultural en Colombia a partir de los cambios constitucionales de 1991, comparada con las políticas de 1971- 1990, responde a las demandas de los grupos de población nacionales tradicionales y de grupos que no habían logrado suficiente reconocimiento en Colombia antes de 1991. También analiza si la política cultural desarrollada con base en estas modificaciones ha fortalecido las actividades de difusión y producción culturales y ha significado un avance real en las concepciones de cultura y política cultural en relación con las tendencias latinoamericanas y mundiales. La investigación encuentra diferencias importantes entre las políticas culturales públicas de antes y después de 1991, pero también establece cómo la Constitución de 1991 y los desarrollos culturales recientes están atados a logros previos a 1991; Igualmente muestra cómo las concepciones de cultura y de política cultural fueron evolucionando y ampliándose en el país, en algunos temas con liderazgo dentro de América Latina, en otros con rezagos mayores a 5 u 8 años respecto a los consensos mundiales. Todo lo anterior en medio de restricciones presupuestales que ha tenido el sector cultural.