Los sistemaspú blicos yprivados de educación superior se complementan. Por la población que atienden, por la investigación que realizan, por la organización de sus estructuras de administración y de participación, las univeisidades e institutos de educación superior ahn forma y complementan una o,í&aplural; y diversa de servicios educativos. Las teorías recientes de la rnicroeconomía permiten plantear los problemas de la educación superior en estructuras de mercado de no competencia perfecta, donde la segmentación de mercados y la teoría de los incentivospermiten de mejor forma plantear los problemas del mercado de ofirta y demanda de servicios educativos. En la primera parte de este artículo .se argumenta en favor de un cambio bacía la demanda. Para aumentar la eficiencia terminal en las universidades públicas se debe fondear la demanda. Se propone y describe la operación de un sistema de financiamiento, cuyas caracteristicas principales se basan en el credit0 indexado a los incrementos a los salarios mínimos, en la creación de umz instituciónfiruanciera con carácter nacional de crédito a la educación, los fond(os de esta instituciónprou~rndrían del actualpresupuesto que se otorga a las nniversi~despúblicas, con lo cual se reduciría el subsidio a la oferta deforma deliberada.