Проблемы здоровья населения России в 90- годы получили статус проблем национальной безопасности. По данным ВОЗ 2010 г. ожидаемая продолжительность жизни населения России на 7 лет короче, чем в новых странах Евросоюза – (бывших республиках СССР), и на 13 лет короче, чем в старых странах Евросоюза. По данным РМЭЗ в 2011 г. все группы населения – дети, молодежь, трудоспособные и пенсионеры – относятся к группам риска по состоянию здоровья.2 Критичность ситуации потребовала от государства реформы здравоохранения. В начале 90-х годов введены обязательное медицинское страхование, установлено соотношение платных и бесплатных медицинских услуг. Целью модернизации здравоохранения стало внедрение новой модели, в которой основной акцент делался на первичную медицинскую помощь (ПМП).