D urante mucho tiempo los procesos de
planeación estratégica gubernamental
sobre los grandes temas de incidencia en política
pública, como son la educación, la salud, la
cultura, el trabajo, etc., se enfocaron de manera
general —a pesar, incluso, de tener ingentes
volúmenes de información estadística sobre
el sector o la población— en incrementar los
niveles educativos de los jóvenes, abatir las tasas
de morbimortalidad infantil, promocionar
la cultura nacional en el extranjero, crear empleos,
etc.; pero pocas veces se piensa, al diseñar
estas líneas programáticas, en la aplicabilidad
e instrumentación de la política, tarea
que se traslada a quienes en la escala más operativa
tienen que llevar a la práctica esas líneas,
quienes buscan “adecuar”, en el mejor de los
casos, según la población objetivo de que se
trate.