DDI_BRA_2021_PSECSP_v01_M_WB Development Data Group 2022-03-02 Metadata Editor Version 01 BRA_2021_PSECSP_v01_M Pesquisa Sobre Ética e Corrupção no Serviço Público 2021 A Perspectiva dos Servidores BRA PSECSP 2021 Ethics and Corruption in the Federal Public Service : Civil Servants' Perspectives Daniel Ortega Nieto Galileu Kim Joana Isabel Sousa Lourenço Kerenssa Kay Eric Arias Juliana Brescianini Maria Elisa Diniz World Bank Metadata Editor Daniel Ortega Nieto Galileu Kim Zahid Hasnain Administrative Records, Other (ad/oth] An online survey on corruption conducted by the World Bank in Brazil to assess the perspective of civil servants in the federal government. V01: Edited, anonymous dataset for public distribution. This Survey on Ethics and Corruption in the Federal Public Service was held online from April 28 to May 28, 2021, in partnership with the Office of the Federal Comptroller General (CGU), the Ministry of the Economy, and the National School of Public Administration (ENAP). All civil servants were represented in the sample, totaling 22,130 respondents. The sample covered all federative units and ministries. Most civil servants report having witnessed some sort of unethical practice during their time in the public sector. Of all respondents, 58.7 percent stated that they witnessed some unethical practice during their career in public service. The most frequent practices were using one's position to help friends or family and bending the rules under pressure from one’s superiors. Over the past three years, around one third of all civil servants (33.4 percent) witnessed some unethical practice, according to their reports. Corruption in the public service is multifaceted, thus requiring granular information about its nature, prevalence, and vulnerable actors. In view of its scope, thematic scope, and representativeness, the data generated by the study could become a valuable source for the development of knowledge about corruption in the federal public service. We hope that this Survey on Ethics and Corruption in the Federal Public Service becomes a tool to complement current and future efforts to fight corruption. Brazil All states in Brazil. Civil servants. The survey included all active civil servants servants in the Brazilian federal government from April through May 2021. This study did not include military personnel or retired civil servants. The survey also excluded those respondents who, when answering the question "What is your link with the public administration", replied “I'm not a public agent” and “I'd rather not answer”, as long as they had less than five years of service. Sample survey data [ssd] The survey was conducted in a census approach, and all federal civil servants were included in our sampling frame. There were no deviations from the sample design. Computer Assisted Personal Interview [capi] The questionnaire was administered in Portuguese and is provided as an external resource. Survey was administered in Survey CTO, disseminated through the Brazilian National School of Administration (ENAP) to all federal level civil servants in Brazil. The data collection effort was supervised by a World Bank team led by Public Sector Specialist Daniel Ortega Nieto. We chose to adopt a practice used by the U.S. Census Bureau, that is, estimating stratified weights. Using December 2019 data from personnel data, different stratifications were developed, based on 3 variables: (1) ministry, (2) age group, and (3) gender. Ministries that participated in the survey but were not present in the personnel data were not assigned a weight. It is worth noting that each stratification's weight is the inverse of the fraction, effectively increasing the weight for each respondent. Data was processed primarily for confidentiality. Details on the data processing are outlined in the supporting documents. Weights were incorporated to the data using administrative data on personnel. This was done to ensure that non-response rates did not induce bias into our estimates. Pooled response rate was 3.5%, but the response rate varied across geographic units and ministries. Due to high non-response, it was possible that our estimates were not representative of the population of federal civil servants in Brazil and therefore induced sampling error. To address this concern, we generated weights that adjusted our sample to that observed in the census of personnel data. The data is made available to the public and is not subject to confidentiality agreement. Public Use File survey_anonymized.csv 21356 55 .csv Identificador único do(a) respondente. 21356 1 21356 Em qual região você está lotado(a)? Em qual região você está lotado(a)? 17698 3658 Centro-oeste 2987 Nordeste 4164 Norte 1830 Sudeste 6008 Sul 2709 3658 A qual ministério você está vinculado(a)? A qual ministério você está vinculado(a)? 18726 2630 Advocacia-Geral da União 194 Controladoria-Geral da União 331 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 821 Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações 300 Ministério da Defesa 506 Ministério da Economia 2386 Ministério da Educação 7217 Ministério da Infraestrutura 290 Ministério da Justiça e Segurança Pública 788 Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos 6 Ministério da Saúde 1582 Ministério das Comunicações 50 Ministério das Relações Exteriores 50 Ministério de Minas e Energia 169 Ministério do Desenvolvimento Regional 140 Ministério do Meio Ambiente 340 Ministério do Turismo 88 Outra 2524 Poder Judiciário 53 Poder Legislativo 14 Prefiro não responder 829 Presidência da República e Órgãos afins 37 Secretaria-Geral da Presidência da República 6 Secretaria de Governo da Presidência da República 4 Secretaria Especial de Assuntos Estratégicos 1 2630 gender Qual gênero melhor te identifica? 18726 2630 Feminino 7361 Masculino 10603 Outro 38 Prefiro não responder 724 2630 Você ocupa cargo comissionado? Você ocupa cargo comissionado? 21356 Não 17590 Prefiro não responder 1136 Sim 2630 Qual é o seu nível de formação acadêmica? Qual é o seu nível de formação acadêmica? 18414 2942 ensino médio 1862 ensino superior 16552 2942 SubmissionDate 21356 starttime 21356 endtime 21356 consent_q1 A Pesquisa sobre Ética e Exposição à Corrupção no Serviço Público é uma 21356 Eu concordo em participar da pesquisa 21356 Qual é sua opinião a respeito do sistema de promoção e ascensão na sua organização? NOTE TO PROGRAMMER: All questions must include option “Prefiro não responder” 21356 Quais das seguintes condições você diria que têm mais importância para alguém ser nomeado para um cargo comissionado em sua organização? 21356 Experiência prévia de trabalho 1148 55 1445 62 258 410 Favorecer ou premiar pessoalmente quem escolhe os ocupantes dos cargos 854 63 76 64 698 30 Habilidades específicas necessárias à atividade 3964 1424 73 120 274 1176 Outra 821 Possuir familiares, amigos ou conexões pessoais ou políticas na sua organização 3314 280 700 329 140 118 Prefiro não responder 787 Qualificações acadêmicas 863 378 28 1239 43 122 Comparado com colegas que têm atribuições e responsabilidades similares às sua... 21356 Concordo parcialmente 4872 Concordo totalmente 6891 Discordo parcialmente 3297 Discordo totalmente 3755 Nem concordo, nem discordo 1903 Prefiro não responder 638 Nos últimos 3 anos, você já se sentiu prejudicado devido a comportamento pouco ético em alguma dessas atividades? 21356 As normas e regulamentos são rigorosamente cumpridos 21356 Concordo parcialmente 8889 Concordo totalmente 5775 Discordo parcialmente 3910 Discordo totalmente 1312 Nem concordo, nem discordo 1016 Prefiro não responder 454 Os atos e decisões administrativas são devidamente transparentes 21356 Concordo parcialmente 7649 Concordo totalmente 5515 Discordo parcialmente 4086 Discordo totalmente 2495 Nem concordo, nem discordo 1162 Prefiro não responder 449 A atuação de empresas na formação de opinião de gestores públicos (Lobby) prejudica a competitividade 21356 Concordo parcialmente 4520 Concordo totalmente 6437 Discordo parcialmente 1607 Discordo totalmente 1772 Nem concordo, nem discordo 3777 Prefiro não responder 3243 A atuação de empresas na formação de opinião de gestores públicos (Lobby) tem a devida transparência 21356 Concordo parcialmente 2658 Concordo totalmente 1420 Discordo parcialmente 3626 Discordo totalmente 6493 Nem concordo, nem discordo 3742 Prefiro não responder 3417 Eu conheço o programa de integridade da minha organização 21356 Concordo parcialmente 6159 Concordo totalmente 5478 Discordo parcialmente 2157 Discordo totalmente 4386 Nem concordo, nem discordo 1915 Prefiro não responder 1261 Eu fui treinado no programa de integridade da minha organização 21356 Concordo parcialmente 3680 Concordo totalmente 3008 Discordo parcialmente 2563 Discordo totalmente 8962 Nem concordo, nem discordo 1876 Prefiro não responder 1267 Os dirigentes da minha organização fomentam regularmente o programa de integridade 21356 Concordo parcialmente 4334 Concordo totalmente 3345 Discordo parcialmente 3124 Discordo totalmente 6303 Nem concordo, nem discordo 2737 Prefiro não responder 1513 Eu considero o programa de integridade uma medida que contribui para prevenir a corrupção na minha organização 21356 Concordo parcialmente 4558 Concordo totalmente 9914 Discordo parcialmente 1047 Discordo totalmente 1433 Nem concordo, nem discordo 2800 Prefiro não responder 1604 Aceitar dinheiro ou presentes de particulares para cumprir suas funções 21356 Muitos 1068 Nenhum 10323 Poucos 6278 Prefiro não responder 3662 Todos 25 Solicitar dinheiro ou presentes para cumprir suas funções 21356 Muitos 576 Nenhum 12005 Poucos 4947 Prefiro não responder 3810 Todos 18 Deixar de seguir as regras quando houver demanda do seu supervisor para isso 21356 Muitos 3062 Nenhum 6585 Poucos 8724 Prefiro não responder 2886 Todos 99 Usar de sua posição para conseguir um emprego para um amigo ou familiar 21356 Muitos 2703 Nenhum 8209 Poucos 7468 Prefiro não responder 2885 Todos 91 Contratar uma empresa porque mantém vínculo remunerado ou de amizade nessa empresa 21356 Muitos 1655 Nenhum 9448 Poucos 5919 Prefiro não responder 4274 Todos 60 Obter benefícios profissionais em função vínculos com pessoas importantes (políticos, autoridades,...) 21356 Muitos 3960 Nenhum 6409 Poucos 7648 Prefiro não responder 3232 Todos 107 Quais você acredita que sejam as principais razões para que alguns agentes públicos se envolvam em certas práticas corruptas? 21356 Dirigentes da sua organização 21356 Boa 5983 Excelente 3272 Fraca 3761 Muito Fraca 1802 Prefiro não responder 1181 Satisfatória 5357 Demais agentes públicos da sua organização 21356 Boa 7269 Excelente 2442 Fraca 3065 Muito Fraca 857 Prefiro não responder 1191 Satisfatória 6532 Na sua organização, quais das seguintes práticas você já observou em servidores no exercício de suas funções? 21356 Nos últimos 3 anos na sua organização, em quais das seguintes práticas você já observou servidores em exercício atuando de forma antiética? 21356 Nos últimos três anos, você já sofreu pressão para: NOTE TO PROGRAMMER: If !=6 → Go to EE.4; if = 6 skip EE.4 21356 Quais desses agentes exerceu pressão indevida? 21356 Pagamentos adicionais fora da lei para ter acesso a um serviço público 21356 Aumentou 2098 Diminuiu 1850 Permaneceu igual 5681 Prefiro não responder 11727 Favorecimento de pessoas devido a relacionamento pessoal, relações políticas ou outros motivos 21356 Aumentou 4063 Diminuiu 1520 Permaneceu igual 6381 Prefiro não responder 9392 Decisões sobre contratação e compras feitas com pouca transparência e sem prestação de contas 21356 Aumentou 4786 Diminuiu 1225 Permaneceu igual 4787 Prefiro não responder 10558 Interferência política nas decisões da sua organização 21356 Aumentou 5622 Diminuiu 1098 Permaneceu igual 6307 Prefiro não responder 8329 Desvio de recursos por servidores públicos para uso pessoal 21356 Aumentou 2067 Diminuiu 1620 Permaneceu igual 4688 Prefiro não responder 12981 Aumento de conflitos de interesses entre os setores público e privado 21356 Aumentou 5521 Diminuiu 1075 Permaneceu igual 5277 Prefiro não responder 9483 Aumento de lobby entre os setores público e privado 21356 Aumentou 4738 Diminuiu 952 Permaneceu igual 4987 Prefiro não responder 10679 rand_rc 21356 0.00024211908460902 0.999995959512193 Quais são as principais dificuldades que os agentes públicos enfrentam para denunciar casos de corrupção? 21356 Você se sentiria seguro o suficiente para denunciar uma eventual conduta ilícita na sua organização? 21356 Não 9686 Prefiro não responder 2590 Sim 9080 Nos últimos três anos, você denunciou alguma conduta ilícita? NOTE TO PROGRAMMER: If 1 → Go to RM.4; if = 2 skip RM.4 21356 Não 17823 Prefiro não responder 1116 Sim 2417 Qual foi a repercussão desta denúncia? 2417 18939 Eu sofri retaliação 653 Nada, denúncia não teve andamento 947 Não sei 339 O denunciado foi punido 192 Outra 224 Prefiro não responder 62 18939 Na sua opinião, quais das seguintes medidas são mais eficazes na redução da corrupção? 21356 instanceID 21356 formdef_version 21356 2104262308 2105120849 2104262308 16 2104270855 93 2104270935 1775 2104271336 2512 2104300828 7093 2105120849 9867 KEY 21356 exp_norms_treatment 21356 ajudar ong 2330 controle 4651 pressão do superior 2374 promoção de carreira 2300 suborno 2432 suborno comum 2384 suborno em necessidade 2421 troca de favores 2464 exp_norms_response 21008 348 1 5 1 19169 2 930 3 448 4 231 5 230 Sysmiss 348 exp_norms_branch 21356 A 6971 B 14385 response_weight 16295 5061 1 164.807692307692