Recensement Général de la Population et de l'Habitat 1976
Cameroon, 1976
Identification
CMR_1976_PHC_v01_M
Recensement Général de la Population et de l'Habitat 1976
General Census of Population and Housing
| Name | Country code |
|---|---|
| Cameroon | CMR |
Population and Housing Census [hh/popcen]
Premier recensement général de la population et de l'habitat réalisé en avril 1976.
Le deuxième RGPH du Cameroun a dénombré 7 131 833 habitants. Le taux d'omission estimé pour l'ensemble du pays vaut 6,9%. Selon le milieu, on a 2 005 223 habitants en milieu urbain contre 5 126 610 en milieu rural. 43,4% de la population est âgée de moins de 15 ans.
Census/enumeration data [cen]
Individu et l'habitat.
Version
Version finale résultant de tous les apurements et traitements réalisés.
1978
Scope
Naissances
Décès
Habitat
Instruction
Emploi
Résidence
Coverage
Le Recensement Général de 1976 a couvert l'intégralité du territoire national du Cameroun.
Tous les nationaux et tous les étrangers autres que les membres des corps diplomatiques et consulaires résidants sur le territoire national étaient concernés par le Recensement; la population légale était donc privilégiée, mais une souplesse a été respectée au cours de la collecte des données pour permettre de disposer également de données sur la population de fait à partir de la distinction entre résidents présents, résidents absents et visiteurs, basée sur la nuit précédant le passage de l'agent recenseur dans le ménage. La collecte des données s'est faite aux niveaux du ménage et de l'individu.
Producers and sponsors
| Name |
|---|
| Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale |
| Name | Role |
|---|---|
| Gouvernement | Personnel, financement, logistique |
| Fonds des Nations Unies pour la Population | Appuis financier et technique |
Sampling
Les deux méthodes de dénombrement "De-Facto" et "De-Jure" ont été testées au cours de cette opération avec nuance que chaque méthode devait saisir aussi bien les absents que les visiteurs.
Les instruments de collecte ont été testés (questionnaires et imprimés) ainsi que les principaux aspects du recensement, de la phase préparatoire à l'exploitation des données.
Un échantillon représentant 3% de la population soit environ 200 000 habitants, réparti sur le territoire national de manière à ce que toutes les zones géo-écologiques et socio-économiques soient représentées selon les différents types d'habitat. En dehors de Douala et de Yaoundé incluses dans l'échantillon, 14 départements ont été choisis parmi lesquels 12 (soit 129 ZD) ont été effectivement couverts. La collecte s'est effectuée sur deux périodes durant les mois de février et 30 mars 1975 grâce à deux modèles de questionnaires retenus.
Cette opération a conduit à l'adoption d'un questionnaire définitif accepté par tous les techniciens et privilégiant la population légale; à la réduction du nombre d'imprimés au strict nécessaire afin d'alléger les tâches des agents d'encadrement sur le terrain.
Les travaux cartographiques réalisés dans cette opération ont permis de mieux orienter les réflexions sur la méthodologie finale des travaux cartographiques du recensement lui-même, même si toutes les leçons qui en ont été tirées n'ont pas été utilisées.
On a également compris qu'en matière de sensibilisation de la population, la seule action des mass-médias était insuffisante et que des actions en profondeur s'imposaient, aucun moyen ne devant être négligé à cet effet.
Il a d'une manière générale donné beaucoup d'autres enseignements qui ont permis d'améliorer la préparation, l'exécution et l'exploitation du recensement lui-même.
Les travaux de cartographie ont constitué, pour le RGPH, un outil très précieux et très utile, pour sa préparation et son exécution. Ils ont été une des phases les mieux organisées sur le plan matériels et logistique. Cependant, quelques problèmes ont affecté la qualité et l'utilisation des résultats de ces travaux. Toutefois, la plupart des erreurs de découpage ou d'identification des localités ont été redressées sur le terrain, si bien que les cartes des agents recenseurs ont été utilisées à dessein, malgré certaines difficultés de lecture des cartes, atténuées par le fait que les agents recenseurs étaient recrutés autant que possible dans leur zone de travail. Les activités de cartographie réalisées par la Division de la Cartographie se sont déroulées de novembre 1974 à décembre 1976.
Le détails sur ces travaux sont présentés en ressources externe (Rapport Général).
Objectifs visés par la sensibilisation :
- animer les responsables à tous les niveaux, en particulier ceux qui sont les plus en contact avec la population, afin qu'ils assurent un relais convenable avec la population ;
- Faire en sorte que le recensement et tous ses objectifs soient connus de tous ;
- Transmettre du recensement une image positive et faire prendre conscience de son intérêt pour le développement du Cameroun ;
- Motiver les populations afin qu'elles participent volontairement et activement aux opérations de recensement dans ses différentes phases ;
- Aider à la formation des agents recenseurs et des superviseurs.
Les supports de sensibilisation utilisés :
- Film et diapositive : un film de 16m/m en couleur d'une durée approximative de 30 min a été élaboré ;
- Radio : la radio étant le médium bénéficiant du meilleur impact, un soin particulier y a été apporté (15 émission techniques rédigés en français traitant de 15 thèmes, séries de reportages, émissions en langues officielles)
- Fiches techniques à l'usage des autorités/personnes devant servir de relais et fascicule de 32 pages sur le recensement devant servir d'aide mémoire ;
- Presse et affiches ;
- Bande dessinée :
- Tampon d'oblitération : 175 tampons d'oblitération identiques portant le symbole du recensement et un texte bref ont été distribués dans les différents bureaux de poste ;
- Boîtes d'allumettes : impression sur les étiquettes des boîtes d'allumettes du logo du RGPH et de son annonce ;
- Autocollants pour voitures : 15 000 ont été commandés portant l'inscription « AIDEZ-NOUS A VOUS COMPTER- Recensement Général 1976 », avec une carte du Cameroun nue frappée du symbole du recensement.
Par ailleurs, des tournées de sensibilisation ont été réalisées par des responsables du BCR ainsi que les tournées des superviseurs dans leur zone respective.
Au niveau des provinces, des comités provinciaux du recensement ont été mis sur pied par le Ministre de l'Economie et du Plan, suivis par des comités départementaux, des sous comités au niveau des arrondissements et des districts. Ces comités se sont appuyés sur les supports de sensibilisation élaborés.
Signalons qu'un décret présidentiel a institué le RGPH, qu'un arrêté présidentiel portant application dudit décret ont été publiés, que le Président de la République a lancé un appel lors du 2ème congrès ordinaire du parti national en février 1975 pour la collaboration de toutes les population dans le succès de l'opération, et que le jour de début du recensement ( 9 avril 1976) a été déclaré fevrié et chômé sur l'ensemble du territoire national.
Voir document de méthologie et rapports.
personnel
formation
Survey instrument
Le dénombrement a été réalisé grâce à plusieurs supports:
-
L'imprimé RG2 (le questionnaire principal) : Il se présente sous la forme d'une grande feuille de format 25 x 35 en papier blanc 80 grammes, pliée en 2 pour faire 4 pages. La première page comporte les renseignements généraux, la seconde et la troisième collecte les informations individuels tandis que la quatrième page concerne les renseignements sur le ménage.
-
L'imprimé RG1 : il a été conçu pour l'identification des ménages dans chaque zone de dénombrement avant le recensement proprement dit, pour servir de "Cahier de visite" et enfin pour aider au contrôle de couverture à la fin du recensement .dans chaque zone de dénombrement.
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L'imprimé RG3: extrait du questionnaire principal RG2, cet imprimé était utilisé par les chefs d'équipe pour recenser les ménages collectifs; il ne contient pas les questions suivantes: lien de parenté, situation de résidence, durée de résidence au lieu de résidence habituelle, lieu de résidence antérieure, fréquentation scolaire, situation d'activité, statut dans l'emploi, branche d'activité, événements survenus dans le ménage au cours des 12 derniers mois, habitat.
-
L'imprimé RG4 : C'est un cahier conçu pour le dépouillement manuel rapide sur le terrain.
-
La fiche village : C'est une fiche conçue en dernière minute, qui était destinée à collecter les informations socio-économiques sur les villages pour enrichir le "Fichier des villages" sous-produit du Recensement. Elle n'a pas été utilisée de façon systématique et rigoureuse et n'a pas donné les résultats attendus.
Pour l'enquête post censitaire, un questionnaire a été utilisé.
Data collection
| Start | End | Cycle |
|---|---|---|
| 1976-04-09 | 1976-04-24 | 10 ans |
| Start date | End date |
|---|---|
| 1976-04-09 | 1976-04-24 |
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Bureau Central du Recensement | Ministère du Plan et de l'Aménagement du Territoire |
Le superviseur était le responsable sur le plan de l'organisation, du contrôle des travaux et de l'approvisionnement général. Les principaux contrôles sur le terrain du travail de l'agent recenseur incombaient au chef d'équipe; le contrôleur et le superviseur n'effectuaient que des contrôles inopinés pour s'assurer que le chef d'équipe faisait correctement son travail et pour résoudre les problèmes qui n'étaient pas de son niveau.
Il avait été prévu deux catégories de contrôles à effectuer par le chef d'équipe: le contrôle systématique de la qualité et le contrôle de couverture sur le terrain.
Le contrôle systématique était une vérification systématique des questionnaires pour déceler les erreurs éventuelles telles que des omissions d'information, informations impossibles ou incompatibles, etc. Le chef d'équipe devait examiner le questionnaire rempli et s'assurer que toutes les cases étaient bien remplies et l'écriture bien lisible, que les réponses ou abréviations inscrites étaient conformes aux instructions, et qu'il y avait une cohérence entre les différentes colonnes. Si l'omission ou l'invraisemblance constatée n'était pas grave, c'est-à-dire pouvait être rectifiée ou corrigée sur place, il en était fait ainsi.
Dans la pratique, les chefs d'équipe, bien que munis de bicyclettes pour la plupart, ont eu beaucoup de mal à suivre tous leurs agents recenseurs tout au long du dénombrement, en raison soit de l'étendue de leur zone d'action, soit du mauvais état des pistes, soit de la configuration du terrain ou même à cause de la fatigue étant donné la quantité de travail qui leur revenait. Cependant les deux ou trois premiers jours, la plupart d'entre eux poussés par l'élan général, essayaient de suivre comme prescrit des entrevues dans quelques ménages au cours desquelles ils comblaient dans la mesure du possible les lacunes constatées auprès des agents recenseurs.
En général, lorsque le chef d'équipe pouvait visiter régulièrement ses agents recenseurs (centres urbains, agglomérations- denses, régions d'accès faciles, etc...), il récupérait à l'occasion de chaque visite les questionnaires déjà remplis pour un contrôle systématique et remettait les questionnaires litigieux à l'agent recenseur pour un retour sur le terrain.
Personnel de terrain :
Les travaux de dénombrement se sont déroulés de septembre 1975 au 5 mai 1976. Ils ont débuté par le recrutement et la formation du personnel. Au total, 44 superviseurs, 251 contrôleurs, 2 130 Chefs d'équipes, 8 340 agents recenseurs ont été nécessaires.
Les superviseurs étaient des responsables provinciaux parmi lesquels certain avaient suivi un séminaire sous régionale de formation au recensement organisé par l'UDEAC à Yaoundé. La formation de l'ensemble des superviseurs s'est déroulée en deux étapes sous formes de séminaires en septembre 1975 et janvier 1976. Le superviseur était le responsable sur le plan de l'organisation, du contrôle des travaux et de l'approvisionnement général.
Chaque superviseur choisissait ses contrôleurs au niveau des arrondissements en examinant les dossiers détenus par les autorités administratives, par entretien direct avec les intéressés ou par test de présélection. La formation de ces contrôleurs était organisée dans 9 centres et a duré 10 jours entre le 02 et le 24 février.
Les chefs d'équipe ont été choisis à l'issue de la formation des contrôleurs parmi les candidats n'ayant pas satisfait au test final de sélection des contrôleurs, parmi les meilleurs agents recenseurs et dans la pratique sur le terrain. Les chefs d'équipes ont été formés par les contrôleurs sur 8 jours, du 15 au 23 mars 1976.
Les agents recenseurs ont été formés dans la plupart des centres à partir du 24 mars 1976 durant une dizaine de jours.
Dénombrement :
Les superviseurs ont été installés sur le terrain dès octobre 1975 pour la prise de contact avec le terrain, les travaux cartographiques et la campagne de sensibilisation. Les autres personnes de terrain ont été conduites sur le terrain à l'issue des différentes sélections finales.
La méthode de dénombrement était simple une fois que l'agent recenseur était installé dans la ZD et qu'il avait fait la reconnaissance géographique : il s'agissait d'une manière générale d'un dénombrement exhaustif à un degré, c'est-à-dire chaque agent recenseur visitait chaque ménage dans la ZD qui lui était attribuée, et rassemblait toutes les informations désirées sur la population et l'habitat dans les questionnaires appropriés.
Le dénombrement lui-même a duré une quinzaine de jours en général dans la plupart des zones de supervision, du 9 au 24 avril 1976 en moyenne comme prévu, si bien qu'au 30 avril 1976, tous les contrôles de couverture avaient été effectuées dans toutes les zones (opération qui durait de 5 à 6 jours) ; la première semaine du mois de Mai a été consacrée à la clôture définitive du recensement sur le terrain dans les zones retardataires.
Contrôle de couverture :
Le contrôle de couverture se faisait en principe à l'aide de la carte de la zone de dénombrement et de l'imprimé modèle RGI. Il permettait de s'assurer qu'aucun ménage n'avait été compté plusieurs fois (qu'il n'y avait pas eu de double compte) ou qu'aucun ménage n'avait été oublié (qu'il n'y avait pas eu d'omission).
Dans la plupart des zones de supervision, le chef d'équipe procédait au contrôle de couverture comme prescrit, à la fin du dénombrement dans chaque ZD et dans la mesure de ses possibilités de déplacement.
Dans certaines zones de contrôle, lorsque le chef d'équipe n'avait pas pu suivre un agent recenseur au cours du dénombrement ou lorsque l'on doutait de la conscience professionnelle d'un agent recenseur, le contrôle de couverture se faisait de façon exhaustive par toute l'équipe dans la ZD concernée.
Avant la clôture du dénombrement dans chaque zone de contrôle, des communiqués ou des annonces étaient faits pour que ceux qui n'avaient pas été recensés se présentent à des lieux convenus pour rencontrer l'équipe du recensement (utilisation de la radio, des cinés bus ou des haut-parleurs, etc...).
Le détails sur ces activités sont présentés en ressources externe (Rapport Général).
Data processing
L'exploitation du recensement pilote revêt deux, aspects : l'exploitation proprement dite et l'utilisation des leçons tirées de l'opération. Le premier aspect comprend le dépouillement manuel, la codification, la saisie, le traitement et la tabulation, et le deuxième aspect porte sur les résultats quant aux objectifs fixés et aux observations, remarques et suggestions suscitées par le recensement pilote.
-
Dépouillement manuel.
Le dépouillement manuel a commencé dès la clôture des opérations sur le terrain dans chaque zone pilote. La bonne organisation du travail a permis d'avoir les chiffres totaux relatifs à tout l'échantillon dès la réception des documents. -
Codification
La codification du recensement pilote a débuté le 4 Juin 1975 et s'est achevée le 12 Juillet 1975. Le rendement moyen par codeur et par jour de travail était de 127 personnes, chiffre inférieur à ce qui était prévu (200 personnes par jour). A la fin de la codification, on a enregistré un taux d'erreur de 0,6 %, taux relativement bon puisque le seuil acceptable est de 2 %. 11 convient de mentionner que la codification a été faite sur une grille séparée du questionnaire -
Saisie
La saisie a été réalisée en sous-traitance par une société privée, la méthode de saisie n'étant pas encore arrêtée et aussi en raison de l'effectif réduit du personnel de)a division informatique du BCR (3 personnes, dont l cadre et l expert). La carte perforée a été le support de saisie utilisé. Un cadre de la division informatique a été chargé de déposer les fiches codifiées pour la perforation, de contrôler le début de ce travail et de donner des instructions sur la manière de livrer les cartes. -
Traitement
Un fichier a été créé à partir des premières cartes perforées et a permis de tester les programmes de contrôle et de tabulation (4 078 cartes perforées).
L'ensemble des cartes perforées ont permis de faire des chargements sur bandes du fichier complet (fichier brut).
Un programme de contrôle technique a permis de détecter et de tester les erreurs en même temps qu'il faisait des corrections automatiques "hot Deck".
La tabulation s'est faite à l'aide des programmes généralisés CENTS et CENTS-AID à partir de 2 fichiers:
- fichier nettoyé à l'aide de la correction automatique;
- fichier nettoyé par retour aux questionnaires;
Le premier fichier a été préféré pour la tabulation finale.
Data appraisal
L'aspect de l'évaluation de la qualité du recensement a été ignoré dans le recensement post-censitaire. seuls les taux de couvertures ont été abordés.
Aucune évaluation de la qualité du recensement hors mis les taux de couvertures n'a été faite.
Data Access
| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Directeur Général | INS | www.statistics-cameroon.org | josephtedou@yahoo.fr |
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- l'identification de l'enquêteur principal (agence ou personne ayant assuré la responsabiité de la production des données)
- le titre exact de l'enquête (y compris le pays, l'année de l'enquête et l'abbréviation du titre de l'enquête lorsque disponible)
- le numéro de référence de l'enquête tel qu'indiqué dans notre catalogue
- la source et la date du téléchargement des fichiers de données pour les données obtenues en ligne
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| Name | URL |
|---|---|
| Institut National de la Statistique | http://www.statistics-cameroon.org/ |
Metadata production
DDI_WB_CMR_1976_PHC_v01_M
| Name | Affiliation | Role |
|---|---|---|
| Institutr National de la statistique | MINEPAT | Producteur, diffuseur |
| OCDE/Paris21 | OCDE | Appui technique et financier |
| Ngogang Wandji Léandre Foster | INS | Développement de l'archive |
2012-03-13
Metadata version
Version 01 (March 2012) - Version adoptée de DDI "CMR-BCR-RGPH-1976-DDI".