Survey ID Number
COL_2008_EDIT-S_v01_M
Title
Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica de Servicios 2008-2009
Questionnaires
BASE CONCEPTUAL
La innovación y su tipología son dos conceptos ampliamente estudiados, en los cuales se menciona de manera común la novedad y la aplicación; de este modo, una invención o idea creativa no se convierte en innovación sino hasta cuando se utiliza para cubrir una necesidad concreta.
“La invención es la creación de una idea potencialmente generadora de beneficios comerciales, pero no necesariamente realizada de forma concreta en productos, procesos o servicios; por lo tanto, la invención no es del todo innovación. La innovación consiste en la aplicación comercial de una idea, es convertir ideas en productos, procesos o servicios, nuevos o mejorados, que el mercado valora”.
El cambio en una empresa puede darse a través de innovaciones que se producen por primera vez en la sociedad o a través de innovaciones que han surgido en otro entorno y que la empresa asimila en sus prácticas por primera vez. Esta es la razón por la que existe un doble punto de vista a la hora de identificar y valorar las innovaciones: las que son nuevas para la sociedad y las que son nuevas para la organización que las realiza.
En este sentido y conforme a las pautas conceptuales trazadas por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) a través del Manual de Oslo (guía para la recogida e interpretación de datos sobre innovación, edición de 2005), la EDIT-S entiende que la innovación se puede presentar como:
- Todo bien o servicio nuevo o significativamente mejorado introducido en el mercado,
- Todo proceso nuevo o significativamente mejorado introducido en la empresa,
- Todo método organizativo nuevo o significativamente mejorado introducido en la empresa,
- Toda técnica de comercialización nueva o significativamente mejorada introducida en la empresa.
Las empresas incorporan la innovación con objetivos diversos; lo pueden hacer para obtener una mayor calidad en sus productos o servicios, disminuir costos, ofrecer una mayor gama de productos o servicios, o ser más rápidas en su introducción al mercado. Cualquiera que sea el caso, la única exigencia para ser introducida en la medición es implantar el cambio dentro de la organización.
El establecimiento de tipologías ha atraído el interés de numerosos estudios e investigadores, cuyos trabajos han conducido a diferentes clasificaciones. Sobre la base de las discusiones del comité interinstitucional de la EDIT acerca de los aspectos conceptuales y metodológicos de la encuesta, se ha propuesto una clasificación de las empresas que permita caracterizarlas en función de los resultados de la innovación reportados en el periodo de referencia.
De acuerdo con esta concepción, las empresas pueden ser de cuatro tipos: innovadoras en sentido estricto, innovadoras en sentido amplio, potencialmente innovadoras y no innovadoras.
- Innovadoras en sentido estricto: Entendidas como aquellas empresas que en el periodo de referencia de la encuesta obtuvieron al menos un servicio o bien nuevo o significativamente mejorado para el mercado internacional.
- Innovadoras en sentido amplio: Empresas que en el periodo de referencia obtuvieron al menos un servicio o bien nuevo o significativamente mejorado para el mercado nacional o un servicio o bien nuevo o mejorado para la empresa, o que implementaron un proceso productivo nuevo o significativamente mejorado para la línea de producción principal o para las líneas de producción complementarias o una forma organizacional o de comercialización nueva.
- Potencialmente innovadoras: Empresas que en el momento de diligenciar la encuesta no habían obtenido ninguna innovación en el periodo de referencia; pero que reportaron tener en proceso o haber abandonado algún proyecto de innovación, ya fuera para la obtención de un producto nuevo o significativamente mejorado para el mercado internacional, para el mercado nacional, o para la empresa; o para la obtención de un proceso productivo para la línea de producción principal o para las líneas complementarias, o de una técnica organizacional o de comercialización nueva.
- No innovadoras: Son aquellas empresas que en el periodo de referencia de la encuesta no obtuvieron innovaciones, ni reportaron tener en proceso, o haber abandonado, algún proyecto para la obtención de Innovaciones
DISEÑO DE INSTRUMENTOS
Para captar la información se utiliza un cuestionario único de seis capítulos para el período de referencia, el cual cuenta con la estructura que se muestra a continuación:
ESTRUCTURA DEL FORMULARIO REDISEÑADO DE LA EDIT, 2009
CARÁTULA ÚNICA EMPRESARIAL:
Contiene la información sobre la identificación, ubicación, datos generales, tipo de organización y composición del capital social de la empresa encuestada.
Capítulo I - Innovación y su impacto en la empresa en el periodo 2008-2009
Captura información acerca de las innovaciones que realizó la empresa y los principales propósitos que la empresa persigue con la realización de innovaciones; identifica los impactos que ha tenido sobre la empresa la realización de innovaciones; determina el estado de avance de los resultados de las innovaciones e indaga sobre los factores que obstaculizan el logro de los objetivos en el desarrollo de innovaciones.
Capítulo II - Inversión en actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el periodo 2008-2009
Recoge información sobre las distintas actividades que realiza la empresa en su proceso de innovación, así como el monto de recursos que invierte anualmente en cada una de las actividades.
Capítulo III – Financiamiento de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el periodo 2008-2009
Caracteriza la estructura de financiamiento de la empresa para la realización de ACTI; obtiene información sobre los montos financiados mediante programas de cofinanciación y crédito proveniente de distintas fuentes, y detecta posibles obstáculos en el acceso al financiamiento público y a los incentivos tributarios existentes.
Capítulo IV - Personal ocupado promedio en el periodo 2008-2009
Cuantifica y caracteriza el personal promedio ocupado de la empresa por áreas funcionales o departamentos, según nivel educativo; determina la vinculación del personal ocupado promedio y su participación en ACTI; establece el número de personas por áreas de formación; por último, identifica el número total de personas que recibieron, a cuenta de la empresa, capacitación y formación especializada, para el periodo de estudio.
Capítulo V - Relaciones con actores del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación - SNCTI y cooperación para la innovación en el periodo 2008-2009
Indaga sobre las fuentes de ideas para la innovación, las relaciones de la empresa con los demás actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI que apoyan la realización de ACTI; y obtiene información sobre las relaciones de cooperación para la innovación que se desarrollaron entre las empresas y los demás actores del SNCTI, según los objetivos perseguidos.
Capítulo VI - Propiedad intelectual, certificaciones de calidad, normas técnicas y reglamentos técnicos en el periodo 2008-2009
En la primera parte de este capítulo se indaga sobre los distintos tipos de protección de propiedad intelectual solicitados o utilizados durante el periodo de referencia, así como los posibles obstáculos que encontró la empresa para utilizar el sistema de protección de la propiedad intelectual. En la segunda parte se pregunta sobre la obtención de certificaciones de calidad de proceso o producto; y el grado de importancia que para la empresa significó la obtención de estas certificaciones.
Data Appraisal
ANÁLISIS ESTADÍSTICO
Sobre los resultados de la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica en el sector servicios – EDIT-S se realiza un análisis descriptivo de las variables principales: código de
actividad económica a nivel de clase CIIU, monto en actividades de desarrollo e innovación, porcentaje en productos y procesos nuevos, personal ocupado por áreas de trabajo, por nivel educativo, por profesiones, objetivos de la innovación, financiación de las actividades y relación con instituciones del Sistema Nacional de Innovación.
El comportamiento de las estadísticas producidas se presenta de la siguiente manera:
• Número de empresas: corresponde al total de empresas del sector servicios que suministran, según el marco estipulado anualmente, la información solicitada en cada encuesta y a las cuales hacen referencia los cuadros estadísticos publicados.
• Personal ocupado: corresponde al número de personas ocupadas por la empresa, es decir, el total de los que trabajan para ésta No se contabilizan dentro del personal ocupado aquellos trabajadores en licencia ilimitada y no remunerada, en servicio militar, pensionados, miembros de la junta directiva de la empresa a quienes se paga únicamente por la asistencia a las reuniones, los propietarios, socios y familiares que no trabajen en el establecimiento, ni los trabajadores a domicilio.
La información para esta variable está dividida en cuatro categorías de personal, discriminadas por sexo, así:
a. Propietarios, socios y familiares sin remuneración fija
b. Personal con contrato a término indefinido (permanente)
c. Personal con contrato a término fijo (temporal)
d. Aprendices
Adicionalmente, se analiza la información por nivel educativo y por áreas de la empresa donde desarrolla sus labores cotidianas.
• Tipología de innovación: la caracterización de las empresas según su nivel de innovación alcanzado se lleva a cabo de acuerdo con cinco categorías:
a. Innovadoras en sentido estricto
Entendidas como aquellas empresas que en el periodo de referencia de la encuesta obtuvieron al menos un bien o servicio nuevo o significativamente mejorado para el mercado internacional.
b. Innovadoras en sentido amplio
Empresas que en el periodo de referencia obtuvieron al menos:
- Un bien o servicio nuevo o significativamente mejorado para el mercado nacional,
- Un bien o servicio nuevo o mejorado para la empresa,
- La implementación de un proceso productivo nuevo o significativamente mejorado para la línea de producción principal o para las líneas de producción complementarias,
- Una forma organizacional o de comercialización nueva o significativamente mejorada.
c. Potencialmente innovadoras
Las empresas potencialmente innovadoras son aquellas que reportan tener en marcha o haber abandonado algún proceso de innovación ya fuera para la obtención de un producto nuevo ó significativamente mejorado para el mercado nacional, internacional ó para la empresa
d. No innovadoras
Las empresas no innovadoras son las que no obtuvieron innovaciones, ni reportaron tener en proceso, o haber abandonado, algún proyecto para la obtención de innovaciones.
En esta operación estadística, la calidad de resultados se mide por los indicadores de cobertura del operativo de la encuesta aplicada a las actividades del sector servicios incluidas en el marco de la investigación. Esta cobertura está determinada por las empresas que proporcionan información total y por las novedades operativas: empresas inactivas, liquidadas, absorbidas, empresas que cambiaron su actividad, empresas sin localizar o simplemente empresas que no proporcionaron la información.
ANÁLISIS DE CONTEXTO
Consiste en hacer un examen de los resultados obtenidos a través de la encuesta para los subsectores de servicios más sobresalientes, bien en términos de su inversión en desarrollo tecnológico y resultados innovadores, de su desempeño económico en términos de crecimiento productivo y de personal, o ambos aspectos.
Este tipo de análisis exige contar con información de primera mano sobre la dinámica del sector de servicios en los últimos meses, así como de los casos particulares de empresas
que hayan emprendido procesos importantes de reconversión tecnológica u organizativa y acceso a nuevos mercados, en procura de mejoras en productividad y competitividad.
El análisis de contexto de la EDITS se desarrolla en los comités internos de discusión y retroalimentación de resultados, conformado por analistas y asesores de operaciones y
temas económicos del DANE; adicionalmente, se cuenta con un comité de expertos externos, conformado por investigadores y representantes de instituciones involucradas e
interesadas en las políticas de ciencia y tecnologías y políticas económicas asociadas a la innovación.
De estas discusiones es posible extraer un criterio sustentado para juzgar a nivel interno la calidad de los resultados que arrojen los ejercicios de medición ulteriores de la EDITS,
y asimismo, detectar eventuales anomalías en los resultados que exijan verificación.
MÉTODOS Y MECANISMOS DE CONTROL DE LA CALIDAD
INDICADORES DE MONITOREO DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA
INDICADOR DE CALIDAD POR RESPONSABLE DE PROCESO
El indicador de calidad (IC) por proceso para cada regional, es calculado como el promedio de los indicadores de cada responsable de proceso (RP) en la EDIT.
Indicador de Confiabilidad: permite evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos de la investigación con relación a la cobertura por fuentes, la información suministrada y el nivel de calidad de los procesos operativos que hacen parte de la encuesta. Para su cálculo se realiza un promedio simple de todos los indicadores que apliquen, bien sea de respuesta o cobertura y calidad de los procesos que permiten producir la investigación, desde los calculados a nivel local, hasta los del nivel central, a saber:
- Tasa de Respuesta por Fuentes (TRF): relación entre el número de fuentes que rinden información (FI) más las fuentes enviadas con novedad diferente de 5 (FE) y el total del directorio enviado a campo (TD). Las fuentes que rinden información corresponden a todos aquellos establecimientos que funcionan en el país, definidos como industriales con diez o más personas ocupadas o un valor de la producción actualizado anualmente.
TRF = [(FI + FE) / TD] * 100
Donde:
FI = Fuentes que rinden Información
FE = Fuentes enviadas con novedad diferente de 5
TD = Total directorio enviado a campo
- Indicador de Fuentes en Deuda (o pendientes de rendir) (IFD): es la proporción de fuentes con novedad 5 en relación al total de fuentes esperadas. Este indicador determina el porcentaje de empresas que deben ser contactadas e interpeladas acerca de la información que han dejado de rendir durante el operativo de campo.
IFD = (FNC / FES) * 100
Donde:
FNC = Fuentes con novedad 5
FES = Fuentes esperadas
- Índice de Calidad Local (IDCL): indicador de calidad de los procesos de la cadena que permite producir las investigaciones; generado mediante la
verificación de la calidad del trabajo en las etapas de crítica y captura. Calculado a partir de la detección de errores y omisiones, considerando el volumen de trabajo efectivo al mismo nivel de medición.
Nota: para esta investigación no se calculará el indicador de recolección puesto que en su lugar existe la recepción de información.
IDCL = (ICC + ICCA) / 2
Donde:
IDCL = Índice de calidad local
ICC = Índice de calidad de la crítica
ICCA = Índice de calidad de la captura
- Índice de Calidad Central (IDCC): indicador de la calidad de los procesos operativos que hacen parte de la investigación. Se genera mediante la sumatoria
de errores y omisiones en los procesos desarrollados en las Direcciones Territoriales y subsedes (tratamiento de producto no conforme), detectados en el
nivel central.
IDCC = [(FES – TPNC) / FES]
Donde:
TPNC = Sumatoria de omisiones y errores en el proceso de producción central
FES = Formularios Esperados