PER_2016_ENAHO_v01_M
Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza 2016
National Survey on Household Living Conditions and Poverty 2016
Name | Country code |
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Peru | PER |
Socio-Economic/Monitoring Survey [hh/sems]
Desde el año 1995 el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), comenzó la ejecución de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), en sus inicios se ejecutó con frecuencia trimestral, investigándose variables referidas a la medición de las condiciones de vida y pobreza de los hogares (como variables educativas, salud, fecundidad, empleo e ingreso, gastos y programa sociales).
A partir del año 1997 hasta el 2002, el INEI puso en ejecución el Programa de Mejoramiento de Encuestas y de la Medición de las Condiciones de Vida (MECOVI), bajo el auspicio financiero y técnico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con el propósito central de fortalecer y mejorar el Sistema de Encuestas de Hogares, constituido por un conjunto de encuestas que se venían realizando trimestralmente (cuatro encuestas al año de corte transversal), y que representaron una de las principales fuentes de información para el análisis, evaluación y seguimiento de la realidad demográfica, social y económica de la población peruana. Todas estas encuestas estaban ligadas por el módulo básico de empleo e ingreso. El primer trimestre se especializaba en obtener información sobre fecundidad y salud, el segundo trimestre en educación y programas sociales, el tercero en empleo y el cuarto en la obtención detallada del gasto del hogar. Hasta el año 2002 la medición de la pobreza se efectuaba utilizando la encuesta que se llevaba a cabo el cuarto trimestre.
Para efectuar la medición rigurosa del gasto y el ingreso, el INEI tuvo que modificar los cuestionarios de la Encuesta Nacional de Hogares a partir del año 1997. Para la medición del gasto se tuvieron en cuenta las recomendaciones de expertos internacionales contratados por el "Programa de Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina" (MECOVI); y para la medición del empleo y el ingreso se siguieron las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) a través de la experiencia de los técnicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), en encuestas de empleo.
En el marco de los nuevos lineamientos de política de gestión para identificar la demanda real de información y en coordinación con los usuarios, el INEI identificó la necesidad de contar principalmente con indicadores de empleo y condiciones de vida que permitan realizar los análisis pertinentes sobre los niveles de pobreza en el país. Bajo esta perspectiva a partir del año 2003 se ejecuta la Encuesta Nacional de Hogares en forma continua, en la cual se distribuyó la muestra del IV trimestre del 2002, en 12 submuestras cada una asignada al azar en cada mes desde mayo del 2003, de esta manera se aseguraba que la recolección de la información esté distribuida en el tiempo y en el espacio; la encuesta pasa de ser aplicada trimestralmente y en forma modular; a aplicarse en forma continua y con cuestionario único. Este cambio en la encuesta permite efectuar estudios teniendo en cuenta una nueva dimensión temporal; es decir, permite medir la vulnerabilidad de los hogares frente a choques, sean estos de carácter económico, social, demográfico y/o como producto de desastres naturales, además del monitoreo infra - anual de los indicadores de procesos (acceso a programas sociales, por ejemplo) y de resultado de las políticas sociales (incidencia de la pobreza).
A partir del año 2007, con el auspicio del Banco Mundial (BM), el INEI convocó a un Comité Asesor especializado para participar en la medición y revisión de los indicadores de pobreza. Este Comité está conformado por representantes de organismos internacionales, organismos gubernamentales nacionales, representantes de la comunidad académica y de centros de investigación. El Comité Asesor de Pobreza ha venido participando cada año en verificar la calidad de la encuesta y la medición de la pobreza. En el año 2009 la ENAHO ha implementado la codificación de las actividades económicas utilizando la CIIU Rev. 4.
Desde el año 2010, mediante Resolución Suprema Nº 097-2010-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 13 de abril del 2010, el Comité Asesor de Pobreza se constituye en Comisión Consultiva para Estimación de la Pobreza y otros indicadores relacionados en el país; cuyo objetivo es garantizar la calidad, transparencia y confianza de la información en el campo de la medición de la pobreza y otros indicadores relacionados. A pedido del Ministerio de Economía y Finanzas, se dio inicio a las coordinaciones para conformar una Comisión Técnica quien tendría a cargo la 3ra. Revisión del Cuestionario de la ENAHO, en el "Marco del Programa de Reformas de los Sectores Sociales", donde la ENAHO es la principal fuente de información de los últimos años, para conocer las condiciones de vida, empleo y pobreza, aquí se planteó la necesidad de optimizar su información con nuevas demandas y/o identificar las variables que ya no se deban seguir investigando.
Desde abril del año 2010 se dio inicio a la implementación de la tecnología PDA (Personal Data Asistant) para la captura de datos, con la finalidad de mejorar la calidad de la información recolectada y optimizar los tiempos de entrevista. Así como la reducción gradual de los niveles de inconsistencia, eliminando los tiempos de digitación y errores producidos en un procesamiento tradicional de cuestionarios físicos. El proceso de implementación de dispositivos móviles en la encuesta se culminó el año 2011, lográndose la cobertura en todo el país mediante el uso de estos equipos.
Ante el avance de la tecnología digital y las ventajas que ofrecían los nuevos dispositivos móviles existentes en el mercado, se inició a finales del año 2014 la migración de todos los programas de procesamiento haciendo uso de TABLET. Estos equipos tienen mejor ventaja operativa en campo por su tamaño con respecto al PDA. La implementación en campo de estos dispositivos, han permitido incluir el anexo de gastos como elemento fundamental para el sondeo en todas las preguntas, además de poder incluir elementos de ayuda para los cálculos que se requieren según las respuestas manifestadas por los informantes. De otro lado, es preciso señalar que se continúa haciendo uso de los cuestionarios físicos en los casos de zonas peligrosas que dificultan su uso y robo del equipo.
En el año 2013, las diferentes instituciones del estado como: La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) - Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Miembros de la Comisión consultiva de pobreza y la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales (DNCN), proponen incorporar nuevas preguntas para el cuestionario 2014. La revisión de la información recepcionada de los usuarios, estuvo a cargo del Equipo Técnico de la encuesta y la participación de la Comisión Consultiva de Pobreza, con la finalidad de evaluar la inclusión, modificación o eliminación de preguntas en el cuestionario y que estos procesos no afecten las variables que intervienen en la metodología del cálculo de los indicadores de pobreza. Así mismo, institucionalmente se buscó incorporar en las encuestas permanentes de hogares la medición de indicadores comunes para toda la población como son: discapacidad, identificación étnica y discriminación (estas dos últimas variables ya se investigaban en la encuesta).
En el año 2014, se realizó la evaluación de las respuestas en los cuestionarios con las alternativas "otros" con la finalidad de identificar aquellas que superaron el 5% y ameritaban ser consideradas como alternativas precodificadas; asimismo se recibió la solicitud de usuarios para la incorporación de nuevas preguntas para lo cual fue necesario su evaluación mediante una prueba piloto, concluido este proceso se definieron los cambios que se implementarían a partir del año 2015.
Para el año 2015, se continuó con el proceso anual de revisión del cuestionario a cargo del Equipo Técnico del INEI, la evaluación realizada consideró la revisión de las respuestas en las alternativas “otros” identificándose aquellas que superaron el 5% y ameritaban ser consideradas como alternativas pre-codificadas; asimismo, se ha revisado las alternativas menores al 1% de frecuencia nacional y finalmente se han evaluado las solicitudes de información de algunos sectores que han manifestado su interés de incorporar algunas preguntas en los cuestionarios; para todo ello fue necesario la evaluación mediante una prueba piloto, concluido este proceso se definieron los cambios que se implementarían a partir del año 2016.
La Encuesta Nacional de Hogares, constituye el medio estadístico más importante y oportuno que dispone el país para la obtención de información estadística, social, demográfica y económica, proveniente de los hogares. A partir de la información obtenida, se calculan indicadores para la medición de variados aspectos económicos y sociales. Además, se hace posible conocer y explicar los determinantes o factores causales del comportamiento de dichos aspectos, lo cual es de gran importancia para el diseño, monitoreo y medición de resultados de las políticas públicas.
La ENAHO 2016 se centra en temas específicos, como por ejemplo, características de la vivienda, hogar y miembros del hogar, educación, salud, empleo e ingreso, gastos del hogar, programas sociales alimentarios y no alimentarios, participación ciudadana, gobernabilidad, democracia, transparencia y corrupción, percepción del hogar y discriminación. Además, se incorporó un nuevo de tema de inclusión financiera.
La finalidad de la ENAHO es suministrar información estadística, demográfica, social y económica proveniente de los hogares, que permita medir la pobreza y caracterizar las condiciones de vida de la población. Conocer estos resultados contribuirá al análisis y diseño de políticas en el área social y la evaluación del impacto de las mismas en las condiciones de vida de la población y en la lucha contra la pobreza.
OBJETIVOS GENERALES
Generar indicadores que permitan conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares.
Efectuar diagnósticos sobre las condiciones de vida y pobreza de la población.
Medir el alcance de los programas sociales alimentarios y no alimentarios en la mejora de las condiciones de vida de la población.
Servir de fuente de información a instituciones públicas y privadas, así como a investigadores.
Permitir la comparabilidad con investigaciones similares, en relación con las variables investigadas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar el grado de acceso a servicios básicos de la vivienda y del hogar y de los programas sociales orientados a la vivienda, según diferentes estratos socioeconómicos.
Obtener indicadores con acceso a agua segura, según diferentes estratos socioeconómicos.
Obtener indicadores de riesgo de salud debido al hacinamiento y las condiciones sanitarias de los hogares.
Caracterizar las estructuras demográficas según diferentes estratos socio-económicos, con el fin de medir la evolución y el impacto demográfico de los programas sociales.
Obtener indicadores sobre el trabajo infantil en la población de 5 a 17 años.
Obtener indicadores sobre los programas sociales alimentarios y no alimentarios, su cobertura e impacto en la población beneficiada.
Determinar el nivel educativo, según diferentes estratos socio-económicos.
Determinar el grado de acceso a la educación y el alcance de los programas sociales, según diferentes estratos socio-económicos.
Determinar el grado de acceso de la población al servicio de Internet como parte de las tecnologías de información y comunicaciones.
Obtener información sobre morbilidad y acceso a los servicios de salud.
Obtener información sobre la eficiencia de los servicios de salud públicos, desde la óptica de la atención oportuna.
Caracterizar los niveles de empleo, según estratos socio-económicos. Medir el subempleo por horas. Obtener información sobre la búsqueda de otro empleo.
Determinar la estructura del ingreso de los hogares, teniendo en cuenta los ingresos provenientes de los propios hogares y el efecto redistributivo de los programas sociales.
Lograr una aproximación al sentimiento de auto pertenencia o auto reconocimiento de la población, a través del estudio del tema de Etnicidad.
Cuantificar el gasto de consumo de los hogares diferenciando el aporte de los programas sociales, según diferentes estratos socio-económicos.
Obtener información sobre la auto-percepción de discriminación y conocer los lugares y circunstancias que la motivan.
Disponer información sobre el avance del sistema financiero, conocer el acceso, usos y limitaciones.
Conocer el nivel de capacitación en cultura financiera que demanda la población, así como mejorar los productos financieros (oferta de las instituciones).
Caracterizar a los hogares en pobreza extrema, pobres y no pobres en función a variables demográficas, educativas, sociales, económicas y el grado de acceso a los servicios.
Sample survey data [ssd]
La encuesta tiene las siguientes unidades de análisis: Hogares e Individuos
La unidad de análisis está constituida por:
Los integrantes del hogar familiar.
Los trabajadores del hogar con cama adentro, reciban o no pago por sus servicios.
Los integrantes de una pensión familiar que tienen como máximo 9 pensionistas.
Las personas que no son miembros del hogar familiar, pero que estuvieron presentes en el hogar los últimos 30 días.
No serán investigados:
Los integrantes de una pensión familiar que tiene de 10 a más pensionistas.
Los trabajadores del hogar con cama afuera.
Los temas investigados en la Encuesta Nacional de Hogares 2016, son los siguientes:
Características de la vivienda y del hogar: (Tipo de vivienda, Material de construcción predominante: paredes, pisos y techos, Número total de habitaciones, Número de habitaciones para dormir, Formalidad de la construcción de la vivienda, Régimen de Tenencia, Título registrado en la SUNARP, Abastecimiento de agua, Disponibilidad de servicio higiénico, Tipo de alumbrado del hogar, Tipo de servicio eléctrico del hogar, Tipo de combustible para cocinar los alimentos, Tenencia de teléfono fijo, celular, Tv. Cable y/o Internet, entre otros).
Características de los miembros del hogar (Identificación de los miembros de hogar, Relación de parentesco, Sexo, Edad, Estado civil, Trabajo infantil para menores de 5 a 17 años.)
Educación (Lengua materna de su niñez, nivel de estudios alcanzado, año al que asiste actualmente, Opinión sobre el servicio educativo, Razón por la que no asiste a un centro de enseñanza regular, Uso del servicio de INTERNET, Resultado de la ECE, entre otros)
Salud (Fecha de nacimiento, Tenencia de DNI, Razones por las que no tiene DNI, Razones por las que no tiene partida de nacimiento, Discapacidad, Enfermedad o malestar crónico en las últimas 4 semanas, Lugar de la consulta, Personal que le dio atención, Evaluación del servicio recibido en un centro de salud público, Razones por las que no acudió a un centro o establecimiento de salud, Afiliación al sistema de prestaciones de salud, entre otros).
Empleo e Ingreso (Condición de actividad, Ocupación Principal, Ocupación Secundaria, Total Horas trabajadas, Búsqueda de otro empleo, Desocupados, Trabajo anterior, Ingresos por trabajo, Ingresos por transferencias, Ingresos por rentas de la propiedad, Ingresos extraordinarios, Sistema de pensiones al que está afiliado, Etnicidad, Inclusión Financiera entre otros).
Gastos del hogar (Alimentos dentro y fuera del hogar, mantenimiento de la vivienda, Transportes y comunicaciones, Servicios a la vivienda, Esparcimiento, diversión y servicios de cultura, Bienes y servicios de cuidados personales, Vestido y calzado, Gastos de transferencia, Muebles y enseres, Otros bienes y servicios, entre otros).
Programas Sociales Alimentarios
Programas Sociales no Alimentarios
Participación Ciudadana
Módulo de Opinión (Gobernabilidad, Democracia, Transparencia, Percepción del hogar, Nivel de vida / Situaciones adversas, Educación de los padres del jefe del hogar, Discriminación entre otros)
La Encuesta Nacional de Hogares 2016, se realizó en el ámbito nacional, en el área urbana y rural, en los 24 departamentos del país y en la Provincia Constitucional del Callao.
La población de estudio está definida como el conjunto de todas las viviendas particulares y sus ocupantes residentes en el área urbana y rural del país.
Por no ser parte de la población de estudio, se excluyó a los miembros de las fuerzas armadas que viven en cuarteles, campamentos, barcos, y otros. También se excluye a las personas que residen en viviendas colectivas (hoteles, hospitales, asilos y claustros religiosos, cárceles, etc.).
Name | Affiliation |
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Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) | Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) |
Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales (DTDIS) | INEI |
Name | Affiliation | Role |
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Ministerio de Educación | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Ministerio de Salud | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Ministerio de Economía y Finanzas | Poder Ejecutivo | Apoyo en el diseño de la encuesta (cuestionario) |
Name | Role |
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Recursos Ordinarios | Fuente de financiamiento |
Name | Affiliation | Role |
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Institut de Recherche Pour le Developpement | Gobierno francés | Asistencia Técnica |
CEPAL | Organismo Internacional | Asistencia Técnica |
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) | Organismo Internacional | Asistencia Técnica |
Banco Mundial (BM) | Organismo Internacional | Asistencia Técnica |
El diseño muestral comprende todos los aspectos relacionados con la obtención de una muestra, representativa de la población respecto a las características objeto de estudio, y con la decisión sobre la forma de inferir los resultados poblacionales.
El hecho de inferir los resultados de la población a partir de la investigación de una parte de la misma introduce el error de muestreo. Con el objeto de que el usuario de la información tenga conocimiento de la calidad de la misma, el diseño muestral trata de proporcionar una medida de la precisión de las estimaciones.
Para definir el diseño de una muestra se debe establecer de manera precisa cuáles son los objetivos de la investigación, en lo que se refiere a las variables a estimar, desagregación geográfica, tipo de estimaciones, y cuál se considera la precisión mínima aceptable de las mismas.
La muestra para la ENAHO ha sido diseñada de acuerdo con los requerimientos y objetivos establecidos. Este esquema se viene implementando desde el año 1997 y se ha venido actualizando con los Censos de Población y Vivienda y ejecutado por la Dirección Nacional de Censos y Encuestas (DNCE).
MARCO MUESTRAL
El marco muestral representa la relación de las unidades de la población que va a ser investigada, es decir, de donde se va seleccionar la muestra. Puesto que la muestra ha de reproducir la característica de interés de la población, el marco debe ser idéntico a la población objetivo. El marco muestral para la selección de la muestra lo constituye la información estadística proveniente de los Censos de Población y Vivienda y material cartográfico actualizado para tal fin.
UNIDADES DE MUESTREO
a. En el Área Urbana
La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es el centro poblado urbano con 2 mil y más habitantes.
La Unidad Secundaria de Muestreo (USM) es el conglomerado que tiene en promedio 120 viviendas particulares.
La Unidad Terciaria de Muestreo (UTM) es la vivienda particular.
b. En el Área Rural
La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es de dos tipos: el centro poblado urbano con 500 a menos de 2 mil habitantes y el Área de Empadronamiento Rural (AER) el cual tiene en promedio 100 viviendas particulares.
La Unidad Secundaria de Muestreo (USM) es de dos tipos: el conglomerado que tiene en promedio 120 viviendas particulares y la vivienda particular.
La Unidad Terciaria de Muestreo (UTM) es la vivienda particular.
TIPO DE MUESTRA
La muestra de la Encuesta Nacional de Hogares es del tipo probabilística, de áreas, estratificada, multietápica e independiente en cada departamento de estudio; es decir:
Probabilística: Tiene la característica que todos los elementos de una población determinada tienen la misma posibilidad de ser elegidos (selección al azar).
Áreas: Es el muestreo donde la unidad del marco está definida por proporciones territoriales definidas geográficamente.
Estratificado: Consiste en la división previa de la población de estudio en grupos o clases homogéneos (estratos) con respecto a alguna característica que se desea estudiar, a la cual se le asigna un peso dentro de la muestra.
Multietápica: Se refiere a que el proceso de selección se realiza en etapas, primero se selecciona el centro poblado, luego el conglomerado y finalmente la vivienda.
Asimismo, la selección de la muestra es sistemática, proporcional al tamaño en la primera y segunda etapa, y de selección sistemática simple en la tercera etapa. La muestra nos permitirá obtener información de toda la población. El nivel de confianza de los resultados a obtenerse es del 95%, por lo que se espera un nivel de riesgo expresado el "error muestral".
La muestra de la encuesta contempla la medición de los cambios en el comportamiento de algunas características de la población (para investigar la dinámica de las causas y sus relaciones), es decir, el seguimiento a una muestra de viviendas tipo panel, en la cual un grupo de viviendas encuestadas en un año determinado son nuevamente investigadas cada año (máximo 5 años).
TAMAÑO DE LA MUESTRA
El tamaño anual de la muestra 2016 es de 38 296 viviendas particulares, correspondiendo 24 658 viviendas al área urbana y 13 638 viviendas al área rural. Así mismo, el tamaño de la muestra panel es de 12 024 viviendas particulares mientras que el tamaño de la muestra no panel es de 26 272 viviendas particulares.
La muestra de conglomerados en el ámbito nacional es de 5 606, correspondiendo 3 901 conglomerados al área urbana y 1 705 conglomerados al área rural. Con respecto al tamaño de la muestra panel es de 1 747 conglomerados mientras que el tamaño de la muestra no panel es de 3 859 conglomerados.
Asimismo, se señala que a solicitud del Ministerio de Inclusión Social (MIDIS), a partir del mes de junio del 2016, se incrementó la muestra en 411 conglomerados (2465 viviendas), distribuidos en Costa Centro Urbana, Costa Sur Urbana y Sierra Norte Urbana, con el objetivo de mejorar la focalización de hogares pobres en el Padrón General de Hogares.
A nivel nacional se programó 10 822 viviendas de tipo panel, se programó 26 362 viviendas, de las cuales el 95,6% (25 208 viviendas) aceptaron ser entrevistadas y 4,4% (1 154 viviendas) rechazaron la entrevista o estuvieron ausentes. Es preciso señalar, que en la muestra no panel se realizó el reemplazo de las viviendas que presentaron problemas de marco; para ello la Dirección de Muestreo y Marcos Muestrales como todos los años proporcionó un listado adicional de direcciones de viviendas del mismo conglomerado que servirían de reemplazo.
Analizando los problemas de marco que presentó la muestra panel, estos se debieron principalmente a viviendas que al momento de la entrevista se encontraron desocupadas representando el 39,5% (364 viviendas) de las viviendas; el 42,5% (392 viviendas) eran transitorias con ocupantes ausentes; las viviendas destruidas o no existen, terreno vacío 6,2% (57 viviendas) y los establecimientos o viviendas colectivas, ambas representan el 7,3% (67 viviendas), el 2,0% (18 viviendas) se encontraron fusionadas/particionadas, el 1,6% (15 viviendas) se encontraban en construcción o refacción; y el 1,0% (9 viviendas) los hogares son parte de otra vivienda o están conducidas por menores de edad.
La tasa de no respuesta total, se define como la proporción de viviendas ocupadas cuyos informantes no desean ser entrevistados (rechazo) o no están presentes en el momento de la entrevista. Por lo tanto, este indicador mide la proporción de hogares que no se entrevistaron por las razones señaladas entre el total de viviendas programadas.
La tasa de no respuesta en el 2016 fue de 6,6%, menor en 0,6 punto porcentual respecto al año 2015. En el área urbana alcanzó el 8,6%, menor en 1,4 puntos porcentuales. Por otro lado, en el área rural alcanzó el 2,5%, incrementándose en 0,9 punto porcentual respecto del año anterior.
A nivel nacional para el año 2016, los resultados de la tasa de no respuesta por tipo de encuesta registran una disminución en el componente panel de 1,3 puntos porcentuales con respecto al año anterior (11,3% a 10,0%); explicado por el descenso en el área urbana 2,3 puntos porcentuales respecto al año anterior. En el área rural se incrementó en 0,9 punto porcentual. Con respecto al componente no panel, ha registrado una disminución a nivel nacional (5,3% a 5,0%) de 0,3 punto porcentual respecto al año 2015.
Es preciso indicar que la estratificación socioeconómica del marco se realizó tomando en consideración los indicadores de hacinamiento, precariedad de materiales en las paredes, inadecuación de la vivienda y marginalidad, todos a nivel de vivienda. A nivel de conglomerado se han utilizado los indicadores correspondientes a servicios básicos y hacinamiento.
Se observa que los estratos altos (con mayores ingresos), presentan las tasas de no respuesta más altas. En el componente panel presenta 39,4% en el estrato “A” y 28,9% en el estrato “B” y en el componente no panel se encuentra la mayor tasa de no respuesta en el estrato “A” (18,4%). La misma tendencia presenta Lima Metropolitana donde las tasas de no respuesta más elevadas se presentan en el estrato “A”, para la muestra panel y no panel. En el Resto urbano, las tasas de no respuesta más elevadas también se presentan en el estrato “A” en ambos tipos de muestra.
La metodología de estimación para procesar los datos de la Encuesta Nacional de Hogares, involucra el uso de un peso o factor de expansión para cada registro que será multiplicado por todos los datos que conforman el registro correspondiente.
El factor final para cada registro tiene dos componentes:
El factor básico de expansión y
Los factores de ajuste por la no entrevista
El factor básico de expansión para cada hogar muestral es determinado por el diseño de la muestra. Equivale al inverso de su probabilidad final de selección, el mismo que es el producto de las probabilidades de selección en cada etapa.
Para la recolección de la Información se utilizaron los siguientes cuestionarios:
ENAHO.01:
100: Características de la Vivienda y del Hogar.
Evaluación del nivel de cloro residual libre en la muestra de agua de los hogares.
200: Características de los Miembros del Hogar.
600: Gastos del Hogar.
700: Programas Sociales Alimentarios.
700A: Programas Sociales No Alimentarios.
800: Participación Ciudadana.
ENAHO.01A:
Carátula: Contiene 11 preguntas.
Capítulo 300: Educación. Contiene 30 preguntas.
Capítulo 300A: Resultados de la Evaluación censal de estudiantes. Contiene 4 preguntas.
Capítulo 400: Salud. Contiene 26 preguntas.
Capítulo 500: Empleo e Ingreso, Inclusión Financiera. Contiene 85 preguntas.
ENAHO.01B: Módulo: Gobernabilidad, Democracia, Transparencia y Percepción del Hogar.
Gobernabilidad, Democracia, Discriminación y Corrupción: Contiene 15 preguntas.
Percepción del Hogar: Contiene 15 preguntas.
ENAHO.02: Ingreso del Productor Agropecuario.
Ubicación Geográfica y Muestral
Capítulo 2000: Actividad Agropecuaria. Contiene 10 preguntas.
Capítulo 2100: Producción Agrícola. Contiene 2 preguntas para cada cultivo.
Capítulo 2200: Subproductos Agrícolas. Contiene 2 preguntas para cada subproducto agrícola.
Capítulo 2300: Producción Forestal. Contiene 2 preguntas para cada cultivo forestal.
Capítulo 2400: Gastos en Actividades Agrícolas y/o Forestales. Contiene 1 pregunta.
Capítulo 2500: Producción Pecuaria. Contiene 3 preguntas para cada especie de animal.
Capítulo 2600: Subproductos Pecuarios. Contiene 2 preguntas para cada subproducto pecuario.
Capítulo 2700: Gastos en Actividades Pecuarias. Contiene 1 pregunta.
ENAHO.04: Ingreso del Trabajador Independiente.
Ubicación Geográfica y Muestral.
Capítulo 10: Características Básicas del Negocio o Establecimiento. Contiene 11 preguntas.
Capítulo 20: Producción / Extracción. Contiene 3 preguntas.
Capítulo 30: Comercio. Contiene 3 preguntas.
Capítulo 40: Servicios. Contiene 3 preguntas.
Capítulo 50: Otros Gastos. Contiene 2 preguntas.
INFORMACIÓN RELATIVA AL DISEÑO, TIPO Y FUNCIONALIDAD DE LOS CUESTIONARIOS
Diseño: Los cuestionarios de la ENAHO es dirigido y participativo.
Tipo: Los cuestionarios son de tipo viviendas/hogares.
Funcionalidad: Los cuestionarios contienen variables semiestructurados, es decir las preguntas son precodificadas y abiertas.
Start | End |
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2016-01-05 | 2016-12-31 |
Name | Affiliation |
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Instituto Nacional de Estadística e Informática | PCM |
Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales | INEI |
Se define como Supervisión de la Operación de Campo, al conjunto de acciones tendientes a optimizar la ejecución del trabajo de campo, de acuerdo con la normatividad instituida para tal fin. La supervisión es una tarea fundamental para asegurar calidad, confiabilidad y altos niveles de cobertura y credibilidad de la Encuesta. Por lo tanto, los procedimientos de supervisión son cuantificables, controlables y de cumplimiento obligatorio.
La supervisión se caracteriza por ser eminentemente práctica, al analizar situaciones y casos específicos en el lugar de ocurrencia. Su ejecución mantuvo una relación de enseñanza - aprendizaje entre el Supervisor y el Supervisado.
SUPERVISOR
El supervisor es el funcionario a quien se le ha delegado la responsabilidad de dirigir el trabajo de un equipo que estará bajo su cargo en un espacio y tiempo determinado.
No olvide que el supervisor debe ser también un excelente encuestador ya que una de sus principales funciones consiste en supervisar la labor de los encuestadores.
Para realizar la tarea de supervisión, es indispensable que el supervisor tenga una excelente relación de trabajo con el equipo, esto implica respeto, cordialidad, comprensión y especialmente autoridad, de tal forma que estimule al equipo para que cumpla correctamente con las obligaciones asignadas. De su comportamiento depende el comportamiento de todo el equipo, por consiguiente, debe dar ejemplo de rigurosidad, en el estricto cumplimiento de sus propias tareas.
TIPOS DE SUPERVISIÓN
Existen tres tipos de supervisión, estos se mencionan a continuación:
En este tipo de supervisión, el supervisor acudió con el encuestador a la vivienda seleccionada, el objetivo principal es observar la aplicación de la encuesta y que ésta se realice cumpliendo las instrucciones dadas en el manual del encuestador, asegurando calidad y veracidad de la información. De encontrar problemas de orden técnico o manejo conceptual, dar las instrucciones correspondientes para superar las dificultades encontradas.
En este proceso es fundamental que el Supervisor no intervenga mientras el encuestador está haciendo la entrevista. Una vez concluida la visita, y sin la presencia de los miembros del hogar o personas ajenas a la encuesta, le indicó las fallas o errores observados y lo instruyó sobre la forma de corregirlos.
En la observación de entrevistas, el supervisor pone especial atención en los aspectos siguientes:
Presentación al hogar
Exposición de objetivos
Manejo técnico
Uso del anexo de gastos del hogar
Estrategias para tratar con personas indecisas
Manejo del tiempo de entrevista
Práctica de revisión del cuestionario electrónico antes de salir de la vivienda, entre otros aspectos.
Este tipo de supervisión consiste en realizar la revisión de la información en 2 momentos: en campo y en gabinete.
El supervisor debe revisar diariamente la información así sea únicamente la información de una sola persona.
Al hacer la revisión de la información de la base de datos o de los cuestionarios físicos, tenga en cuenta las siguientes pautas:
En lo posible debe revisar la información con el encuestador y al inicio de la supervisión para que se puedan corregir los errores de manera sistemática.
Realice la revisión de todos los capítulos donde el encuestador ingresó información de los miembros del hogar.
Revise que no haya omisión de preguntas, de encontrar este tipo de errores indíquele al encuestador que realice la recuperación inmediata de la información omitida.
En la revisión siguiente, verifique que el encuestador ha realizado las correcciones y que las haya realizado correctamente.
Revisión en gabinete. Consiste en realizar la revisión de la información en gabinete. El supervisor tiene la obligación de solicitar al encuestador que no fue supervisado presencialmente, la base de datos de la información recopilada en campo y/o solicitar los cuestionarios físicos (si trabajó un conglomerado peligroso) en el estado en que se encuentren, completos o incompletos.
Al hacer la revisión de la información de la base de datos o de los cuestionarios físicos en gabinete, tenga en cuenta las siguientes pautas:
Revise los horarios de visita a la vivienda y si éstos se ajustan a la programación establecida.
Revise el resultado de la vivienda y si éste se ajusta a la información tomada.
Este tipo de supervisión consiste en realizar la verificación de la información en campo, cuyo objetivo es efectuar un control de calidad de la información obtenida en campo por el encuestador a fin de que ésta sea veraz y correcta. Dicha verificación se efectuó en viviendas completas y seleccionadas al azar. La verificación de la información permitió validar la información recopilada por el encuestador.
En esta tarea también se debió verificar los resultados de las viviendas con rechazo y/o ausencia permanente.
NIVELES DE SUPERVISIÓN
Este representa el primer nivel de supervisión que se realiza a través de las supervisoras locales, personal que tiene a cargo en promedio 2 encuestadoras y desarrolla el trabajo a través de la supervisión presencial acompaña a la encuestadora para observar la entrevista, logrando corregir errores simultáneamente a la toma de información), retrospectiva (consiste en visitar las viviendas previamente entrevistadas por las encuestadoras, para verificar la cobertura y calidad de información), y la reentrevista (que se realiza sólo en Lima Metropolitana a cargo de la Dirección de Muestreo de la DNCE, que consiste en aplicar un formulario ad hoc con las principales variables de la encuesta).
Es el segundo nivel de supervisión que se realiza a través de las Coordinadoras Departamentales, quienes son las responsables de la conducción técnica de la encuesta, quienes se encargan no sólo de realizar la supervisión departamental en sus dos modalidades (presencial y retrospectiva/verificación), sino también del procesamiento y consistencia básica que se realiza en forma descentralizada. Se tiene una coordinadora por cada sede de Oficina Departamental del INEI.
Corresponde al tercer nivel de supervisión que se realiza a través de los Supervisores Nacionales, equipo conformado por técnicos contratados por la encuesta y funcionarios del INEI (personal nombrado). Su ámbito de acción fue un o más departamentos y cumplieron su función supervisando las tareas asignadas al Coordinador Departamental, al Supervisor Local y los Encuestadoras(es).
Esta supervisión comprende:
Supervisión Gerencial, a cargo del personal nombrado quienes tienen la misión de motivar a los Directores Departamentales sobre la importancia de la calidad de los datos de la encuesta, así como revisar los indicadores más relevantes para verificar que la información sea consistente.
Supervisión Técnica, a cargo del personal contratado quienes verifican la calidad del dato en campo en sus dos niveles (presencial y retrospectiva/verificación). Está dirigida a dar soluciones técnicas a problemas en el recojo de la información recopilada de campo teniendo como tarea fundamental asegurar la calidad de los datos.
Asimismo, la supervisión nacional abordó otros problemas que han estado presentes en la encuesta para contribuir en su solución, como son los siguientes:
Supervisión sobre Problemas de Muestra, la solución de estos temas estuvo a cargo del personal nombrado o contratado de la Dirección Ejecutiva de Muestreo (DNCE). En base a la frecuente de problemas de muestra que se reporten a nivel nacional la jefatura de la encuesta solicitó que personal técnico de esta unidad se desplace a verificar y dar solución a problemas como son: altas tasas de reemplazos, error de marco, no respuesta, entre otros.
Supervisión de Problemas de Relaciones Interpersonales, a cargo del personal del Área de Motivación Laboral del INEI, con la finalidad de dar solución a problemas relacionados directamente con las relaciones humanas que desarrollan los miembros de los equipos de trabajo, y que originan: conflictos al interior del equipo, falta de ética, honestidad, falseo de información, problemas personales que afectan las labores cotidianas del trabajo de campo, entre otros.
Esta supervisión inicialmente es dirigida a las Oficinas Departamentales donde el año anterior presentaron este tipo de problemas, donde la labor de la psicóloga está centrada en evaluar, diagnosticar y dar la solución al problema de mantenerse la misma situación, orientando al personal a superar los momentos críticos.
Luego en su segunda etapa, esta supervisión tuvo como objetivo prevenir futuros problemas, así como desarrollar conciencia crítica y trabajo en equipo al interior del proyecto en el que se desarrollaron, es decir, poner en práctica los denominados Talleres de Efectividad Laboral, con la finalidad de fortalecer los aspectos de integración para el trabajo en equipo y mejorar las fortalezas individuales de cada uno de los integrantes de los equipos departamentales de la encuesta, a fin de optimizar el trabajo realizado por cada uno de ellos.
A continuación, se detalla las características, actividades e información adicional sobre la recolección de datos de la Encuesta Nacional de Hogares:
CARACTERÍSTICAS DE LA ENCUESTA
Método de Entrevista: Directa utilizando dispositivos móviles para captura de datos (Tablet).
Tipo de Encuesta: Encuesta de Derecho, es decir, la población de estudio está constituida por todos los residentes habituales del hogar.
Personal de Campo: Coordinadores Departamentales, Supervisores y Encuestadores.
INFORMANTES
Jefe del Hogar
Cónyuge
Perceptores (se refiere a la población de 14 años y más de edad que recibe ingresos monetarios)
Personas de 12 años y más (a partir de esta edad de realiza la entrevista directa de la población, con respecto a los menores de 12 años la información la proporciona una persona responsable del hogar)
Personas de 18 años y más (corresponde a la población que es seleccionada para proporcionar información del módulo de opinión).
IMPLEMENTACIÓN Y USO DE DISPOSITIVOS MÓVILES DE CAPTURA DE DATOS (PDA / TABLET)
En el año 2010, se dio inicio al proceso de IMPLEMENTACIÓN Y USO DEL PDA (dispositivos móviles personales), con el uso de esta tecnología el mecanismo de control se realiza simultáneamente en campo mediante la implementación de reglas básicas, luego en la ODEI se continua con la segunda etapa de la Consistencia Básica (máximos, mínimo, revisión de balances del hogar, precios, entre otros), de esta manera se hace más eficiente el proceso de recojo de la información y mejora de la calidad. Se optimiza la veracidad de los datos y de los tiempos de procesamiento, se dota al personal de campo de una herramienta que permite la toma de datos y la reducción gradual de los niveles de inconsistencia. Al finalizar el año 2011, se ha concluyó con la implementación del uso de PDA en las 26 Oficinas Departamentales.
El avance de la tecnología digital móvil obliga a planificar en el tiempo los procesos de migración necesarios de los programas de procesamiento, motivo por el cual en el año 2014 se dio inicio a la migración de todos los programas de procesamiento haciendo uso de la TABLET, en vista que estos equipos tienen mejor ventaja operativa en campo por su tamaño con respecto al PDA; actividad se concluyó a finales del año 2015, programándose la capacitación a todo el personal de campo para iniciar el uso de la Tablet en campo a nivel nacional a partir del primer período de Enero 2016.
Concluido el proceso de implementación del uso del TABLET a nivel nacional, aun se continuará utilizando cuestionarios físicos en situaciones bien definidas, esto debido a los factores siguientes:
Robo del Equipo TABLET: De presentarse estas situaciones el personal hará uso de cuestionarios físicos hasta que se realice la reposición del equipo desde la Sede Central (empresa aseguradora o disponibilidad de stock).
Zonas Semi - Peligrosas: Se consideran como zonas semi peligrosas mayormente a las zonas urbanas consideradas como de poca seguridad ciudadana, en menor grado también se da situación similar en el área rural. En estos casos el procedimiento usual a seguir es que el personal de campo efectúe las entrevistas utilizando cuestionarios en papel. La información de estos cuestionarios luego deberá ser ingresada por la propia encuestadora en su respectivo TABLET. Es preciso indicar que se han excluido los conglomerados “peligrosos” de la encuesta con la finalidad de garantizar la integridad física del personal de campo.
Otros Factores: En campo se pueden presentar las situaciones siguientes:
El equipo no enciende en campo debido se consumió la batería y no se realizó el cambio antes de que ello suceda.
El equipo se cuelga en campo debido a que no se cerraron las aplicaciones TABLET ni el sistema de entrevistas a fin de cerrar las conexiones con las bases de datos que ocupan espacio en la memoria.
En el año 2016, se continuó la implementación de la supervisión enriquecida con los lineamientos del uso del Sistema de Posicionamiento Global - GPS.
El procesamiento de los datos se inicia con la digitación de los cuestionarios (en el Sistema de Procesamiento TABLET ó CSPro este último cuando se utilizan cuestionarios físicos), esto quiere decir, que las actividades se desarrollan de manera paralela, con el fin de retroalimentar a las encuestadoras con los problemas de calidad que se vayan encontrando de los datos recopilados en campo.
La tarea de digitación (a través del Sistema de Procesamiento CSPro) aún se mantendrá el año 2016, en situaciones excepcionales como las señaladas en el punto anterior (robo de los equipos TABLET, equipos TABLET inoperativos, zonas semi - peligrosas, etc.).
El procesamiento se realiza de manera descentralizada, en cada sede departamental, los archivos depurados en esa etapa son consolidados en la sede central para efectuar la consistencia final, consolidación y la generación de las variables agregadas. El sistema de procesamiento de información genera una serie de reportes e indicadores los cuales deben ser analizados a fin de mejorar la calidad de los datos de los períodos siguientes.
El procesamiento de los datos comprende las siguientes etapas:
PROCESAMIENTO DESCENTRALIZADO
I. Digitación (casos definidos cuando no se usa TABLET - menor incidencia)
Sistema de entrada de datos
El ingreso de la información se realiza de acuerdo a un programa inteligente de entrada de datos.
Este sistema nos permite digitar el contenido de cada uno de los cuestionarios diligenciados.
En el programa de entrada de datos se consideran las reglas establecidas en la metodología y la consistencia por computadora.
Digitación del contenido de cada uno de los cuestionarios diligenciados.
Se elaboró el manual de consultoría.
Se asignó personal para la tarea de consultoría.
II. Evaluación de la cobertura
Este proceso permite detectar si están completos los datos digitados respecto a los cuestionarios recepcionados y registrados, verifica que el conglomerado y el número de viviendas digitadas correspondan al conglomerado y número de vivienda seleccionada.
En este proceso se emiten los siguientes reportes:
Cobertura por tipo de cuestionarios, este reporte nos indica los respectivos cuestionarios que faltan digitar.
Cobertura de omisión de preguntas y capítulos, identifica las preguntas y/o capítulos que han sido omitidas en los cuestionarios diligenciados para su respectiva verificación en campo.
Cobertura por conglomerados, este reporte muestra la comparación del total de personas declaradas con lo digitado, por capítulo del marco. Además, compara el marco de los cuestionarios ENAHO.02 con el número de informantes que se declaran como productores agropecuarios en el capítulo de Empleo e Ingreso y si fue digitada su respectivo cuestionario ENAHO.02; de existir omisión identifica la persona. Asimismo, se realiza el mismo procedimiento para la cobertura de cuestionarios ENAHO.04 Modulo: Ingreso del trabajador Independiente.
Cobertura Resumen, este reporte permite hacer una comparación del total de personas digitadas en cada uno de los módulos del cuestionario, detectándose los casos sospechosos de omisión de personas.
III. Evaluación de la consistencia primaria
Permite la generación de un conjunto de reportes de control de calidad cuya finalidad es detectar posibles errores e inconsistencias de la información recopilada que debe ser corregida en campo en consulta con el propio informante. Este proceso comprende:
Consistencia por el análisis de cobertura, asegura que todas las viviendas que han sido consideradas en la muestra sean transcritas sin omisiones ni duplicaciones.
Consistencia de rangos, detecta errores e inconsistencias por la omisión de las preguntas, además de contemplar los rangos mínimos y máximos de las variables numéricas que deban ser acotadas para evitar incurrir en errores en valores extremos.
Consistencia de relaciones entre variables, detecta los errores e inconsistencias que se cometen en campo como consecuencia de un mal diligenciamiento.
Evaluación del gasto, consumo y precios:
. Balance del hogar entre sus ingresos y gastos, compara los ingresos y egresos mensuales del hogar.
. Consumo per cápita, este reporte tiene como objetivo evaluar las cantidades consumidas en gramos al día por una persona y que no supere las cantidades máximas establecidas a partir de la encuesta de presupuestos familiares.
IV. Generación de indicadores de calidad
Este reporte presenta un conjunto de indicadores que permiten detectar exclusiones y desviaciones sistemáticas en la operación de la encuesta. Estos indicadores deben ser evaluados y analizados por la Supervisora Local, el Coordinador Departamental y la Sede Central.
V. Recodificación y consistencia de la información
Evaluación de las alternativas “Otros”, en esta actividad se asignan códigos a las respuestas de las alternativas “Otro” que no hubieran estado comprendidos en los sistemas de codificación o que hubieran presentado dificultades al personal de campo.
VI. Remisión de la base de datos a la Sede Central
Las Oficinas Departamentales deben enviar periódicamente a la sede central las bases de datos con la revisión de la consistencia primaria. Los Coordinadores Departamentales deben asegurarse de la integridad de la información enviada. El objetivo es contar con los archivos depurados de manera continua con el fin de ir evaluando la calidad de la información.
Con la implementación del uso TABLET se continuó el mismo procedimiento de envíos periódicos y backup al intermedio del proceso.
PROCESAMIENTO EN LA SEDE CENTRAL
I. Control de calidad de la cobertura
Se verifica la calidad de la información procesada en el nivel departamental.
II. Codificación de ocupación y rama de actividad económica
Se asignan los códigos de acuerdo al “Código de ocupaciones” y “Código de actividades económicas”. Se cuenta con dos procedimientos en secuencia:
Codificación automática, empleando un programa especial se asigna automáticamente el código de ocupaciones y rama de actividad; luego se genera un reporte en el cual se identifica las ocupaciones y ramas de actividad que no fueron codificadas por no guardar relación, para su posterior codificación asistida.
Codificación asistida, consiste en el análisis y corrección en la base de datos de los códigos de ocupación y rama de actividad económica que no fueron considerados en el proceso de la codificación automática.
III. Clasificación de las respuestas en las alternativas “Otros”.
En esta etapa se clasifican las respuestas con alternativas “otros” que no hubieran sido reclasificadas en el nivel departamental, y se generan nuevos códigos para las respuestas que alcancen porcentajes significativos.
IV. Revisión de valores extremos de ingresos y gastos
Se detectan los valores extremos (muy altos o muy bajos en la distribución de frecuencias) de las variables ingresos y gastos, con el fin de verificar su veracidad.
V. Revisión de frecuencias marginales
Verificación de los valores fuera de rango y el flujo del cuestionario. Se evalúan las frecuencias de las preguntas individuales; y que haya relación entre las frecuencias de las preguntas filtro (con pases) y los totales de las preguntas finales.
VI. Deflactación
Se transforman los valores monetarios nominales en valores monetarios estandarizados, mediante la aplicación de un índice de precios.
VII. Imputación de valores monetarios faltantes
Se asignan valores a los hogares que no han declarado o informado alguna variable de ingresos o gastos, para este procedimiento se construye una matriz.
VIII. Generación y revisión de tabulaciones básicos
Se evalúan las frecuencias y marginales bi o tri-dimensionales de variables con el fin de detectar inconsistencias.
IX. Determinación de los factores de expansión
Se ajustan las probabilidades de selección de viviendas empleadas en la selección de la muestra, considerando las tasas de no respuesta alcanzadas en la operación de campo. En estos valores se determinan los factores de expansión finales de viviendas y personas.
En esta oportunidad se buscará que la generación de los factores de expansión sea realizada de manera automática, combinando los factores de expansión iniciales, con el rendimiento de la operación de campo.
X. Variables calculadas - sumaria
Se determinan los valores trimestrales de todos los datos relacionados con los ingresos a partir de los datos deflactados, y luego se acumulan para obtener los ingresos del hogar en el trimestre.
XI. Consistencia final de tabulados
Se evalúan interna y externamente los tabulados obtenidos con las bases de datos definitivas.
Trimestralmente se calculan los errores de muestreo de las estimaciones de las principales variables investigadas en la encuesta.
El paquete estadístico utilizado en la encuesta para el cálculo de las varianzas es el STATA, el cual provee los estimadores de variabilidad muestral para parámetros poblacionales, como: totales, medias, razones y proporciones para los diferentes dominios de estimación.
Para cada parámetro especificado y dominio de estimación, STATA produce un cuadro de salida con los indicadores siguientes:
El valor estimado del parámetro (estimación puntual)
El error estándar
El coeficiente de variación (CV)
El intervalo con 95 por ciento de confianza
El efecto del diseño (DEFT)
El número de observaciones sobre el cual se basa la estimación
CORRECCIÓN DE VALORES EXTREMOS Y VALORES PERDIDOS
En el proceso de consistencia de las variables monetarias de ingresos y gastos se presenta los tipos de error siguientes:
Valores Extremos: Son cifras que se caracterizan porque a simple vista lógica resultan ser incoherentes o poco veraces, ya sea porque son valores muy altos o muy bajos.
Valores Perdidos: Corresponde a las cifras que no fueron declarados por los informantes, es decir, son las omisiones de variables (preguntas) que el informante no quiso proporcionar.
La verificación y/o corrección de esta información sigue un proceso bien definido que se lleva a cabo en la etapa de consistencia de la información.
Dentro del proceso de consistencia que se realiza para garantizar la calidad de la información recopilada de campo, existen diversas tareas que se ponen en práctica con la finalidad de obtener archivos en la medida de lo posible, depurados de errores.
Así tenemos que una primera etapa es la realización de la consistencia básica, es decir, aquí se realiza entre las tareas más representativas: la cobertura de viviendas y personas, consistencia entre variables, verificación de omisiones de preguntas y/o capítulos y la codificación de las variables económicas.
Luego en un segundo momento, se realiza la revisión y corrección de los valores extremos, tanto del gasto como del ingreso en cada una de las preguntas donde existen variables con valores monetarios, con la finalidad de verificar su veracidad y coherencia, para ello primero se verifican las observaciones que hubiera podido anotar el(la) encuestador(a) al respecto que sustenten la información registrada, como segundo paso se revisa todo el cuestionario analizando sus ingresos y gastos del hogar. La revisión que se realiza, es tanto de los valores muy altos como muy bajos a nivel de departamento y área geográfica (urbano y rural).
Una vez identificado que se trata de un caso no veraz, el procedimiento seguido es omitir esta variable para que este valor sea considerado por el programa como “valor perdido”, este caso se añade a las omisiones (valores perdidos de variables) existentes por negación del informante en la etapa de la entrevista.
Posteriormente luego de terminado el proceso de consistencia final que se realiza en Lima (centralizado), todos los valores perdidos pasan al proceso de IMPUTACIÓN de variables NO DECLARADAS, en este proceso se realiza lo siguiente:
Para cada variable monetaria con posible omisión de campo el programa genera matrices.
Para la construcción de las matrices el programa según la variable tiene determinadas un conjunto de variables (condicionales) que deben relacionarse para establecer el valor mediano a imputarse.
Las matrices de medianas que se construyen son elaboradas por conglomerado, distrito, provincia, departamento y nivel nacional, a nivel de ámbito urbano y rural.
Los valores extremos corregidos el presente año tienen las características siguientes:
Luego de realizada la revisión de los valores extremos, los casos corregidos mayoritariamente han correspondido a los gastos donados con valores altos, es decir, a los gastos que son estimados por los informantes (valores extremos), provenientes de donaciones de otros hogares, pago en especie, donaciones públicas, autoconsumo o auto suministro.
Los gastos que fueron corregidos son aquellos que superaron las 2,5 desviaciones estándar del gasto promedio mensual, y que luego de la revisión realizada la información del hogar no existía sustento para este valor.
Los gastos corregidos corresponden a:
· Autoconsumo en vivienda (alquiler imputado)
· Gastos en alimentos consumidos fuera del hogar (pregunta 559) correspondiente a desayuno, almuerzo, cena y otros alimentos.
A nivel nacional en total se corrigieron 163 hogares, habiendo aumentado en 66 hogares respecto al año anterior, estas correcciones se dieron mayormente en el área urbana en 159 hogares.
Instituto Nacional de Estadística e Informática
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La identificación del investigador principal
El título de la encuesta (incluyendo el país, el acrónimo y el año de aplicación)
El número de referencia de la encuesta
La fuente y la fecha de descarga
Ejemplo:
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Peru, Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) 2016, Ref. PER_2016_ENAHO_v01_M. Dataset downloaded from [url] on [date]
OBLIGATORIEDAD
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 81°.
Son fuentes de información estadística del Sistema Nacional de Estadística, las personas naturales o jurídicas que se encuentran en el país, las que están obligadas a suministrar la información de uso estadístico a los órganos del Sistema, en la forma, términos y plazos que se fijen, en formularios aprobados por Resolución Jefatural del INEI y publicados en el diario oficial "El Peruano". Asimismo, son fuentes de información los registros administrativos del Sector Público.
Exceptuase de esta obligación a las fuentes cuya información considerada clasificada, afecta la seguridad nacional.
SANCIONES
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 87°.
Las personas naturales o jurídicas que se negaren a suministrar datos, los dieren falseando la verdad maliciosamente, o dilatasen injustificadamente los términos establecidos, se harán acreedores a las multas que establece el art. 89°, sin perjuicio a la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 88°.
Las multas serán aplicadas por el órgano Rector del Sistema Nacional de Estadística e Informática para fines del mejoramiento de la producción estadística.
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 89°.
A efecto de sancionar el incumplimiento de la información solicitada, se establece las multas siguientes:
a) Personas Naturales: desde el 1 % hasta el 50% de la UIT vigente a la fecha de cancelación
b) Personas Jurídicas: desde el 10 % de la UIT hasta 10 UIT a la fecha de cancelación Art. 93°.
El pago de la multa no exime a las fuentes de la obligación de suministrar la información solicitada. En consecuencia, hubiérese o no efectuado el pago de la multa, ésta podrá ser aplicada cuantas veces se incumpla con la obligación.
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 91°
El INEI, mediante Resolución Sub-Jefatural publicada en el diario oficial El Peruano hará conocer la relación de las personas naturales y jurídicas afectas a la multa; mediante Resolución Jefatural se determina en última instancia el recurso de apelación.
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 93°
El pago de la multa no exime a las fuentes de la obligación de suministrar la información solicitada. En consecuencia, hubiérese o no efectuado el pago de la multa, ésta podrá ser aplicada cuantas veces se incumpla con la obligación.
Decreto Supremo Nro. 043-2001-PCM Art. 94°
Las multas serán pagadas en el Banco de la Nación, en la cuenta corriente Nº 20131369981 que ha aperturado el INEI para tal fin.
El INEI no garantiza el funcionamiento de la red de comunicaciones y por lo tanto no asume la responsabilidad sobre la disponibilidad de este servicio. El servidor de datos podrá ser desconectado sin previo aviso. Se harán todos los esfuerzos para que el impacto por tareas de mantenimiento sea el mínimo posible. Asimismo, no se hace responsable de ningún daño o perjuicio sufrido por el usuario que se derive del acceso a este servidor o del uso de información o aplicaciones en él contenido.
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Sra. Marleny Blancas de la Cruz - Jefe de Campo | INEI | marleny.blancas@inei.gob.pe | https://www.inei.gob.pe |