Censo de Habitantes de Calle 2017
Colombia, 2017
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COL_2017_CHC-BOG_v01_M
Censo de Habitantes de Calle 2017
Bogotá, D.C.
| Name | Country code |
|---|---|
| Colombia | COL |
Population and Housing Census [hh/popcen]
A partir del final de la década de los 90 se comenzaron a realizar en el país censos específicos o sectoriales para la población habitante de calle con las características y contenidos temáticos que han requerido algunas instituciones gubernamentales que desarrollan planes de inclusión y atención para esta población.
De estos ejercicios de conteo y caracterización de los habitantes de la calle se tomarán, para el presente documento, los adelantados en las tres principales ciudades del país: Bogotá, Medellín y Cali, de los cuales se puede resumir lo siguiente:
En la ciudad de Bogotá se han realizado seis censos sectoriales para los habitantes de la calle, a saber:
I Censo piloto "Indigentes en Bogotá", 1997. Este censo fue realizado por el Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - IDIPRON en convenio con la Universidad Nacional de Colombia.
Con el DANE, el IDIPRON adelantó convenios para realizar tres Censos sectoriales; el primero de ellos en 1999, otro en 2001 y otro en 2004.
El quinto censo realizado en Bogotá lo ejecutó el IDIPRON en asocio con la Secretaría Distrital de Integración Social de la Alcaldía Mayor de Bogotá en 2007.
El sexto Censo de habitantes de calle en Bogotá se realizó en el 2011 por parte de la Secretaría Distrital de Integración Social con el acompañamiento del IDIPRON.
En la ciudad de Medellín se han realizado tres censos sectoriales:
Primer Censo de habitantes de la calle - Medellín 2002, realizado por el DANE y la Alcaldía Metropolitana, a través de la Secretaría de Solidaridad, suscribiendo un convenio interinstitucional4 para adelantar el "Censo sectorial Habitantes DE y EN la calle, 2002" .
Segundo Censo de habitante de la calle - Medellín, 2009, a través de convenio interadministrativo con la Universidad de Antioquia.
Tercer Censo realizado entre la Secretaría de Inclusión Social y Familia y la Universidad de Antioquia, en 2014, denominado "Caracterización habitantes de calle”.
Finalmente, en la ciudad de Cali, en el año 2005, el DANE celebró un convenio de cooperación con la Alcaldía y la Fundación para la Educación Superior FES SOCIAL, mediante el cual se realizó el Censo Sectorial de Habitantes de la calle y en la Calle de la ciudad de Santiago de Cali.
Si bien lo mencionado anteriormente hace referencia a los censos sectoriales, realizados para hacer una caracterización socioeconómica de esta población específicamente, el DANE, en los Censos Nacionales de Población y Vivienda a partir de 1993, siguiendo sus pautas misionales, ha incluido el conteo y el registro de las principales variables demográficas de este tipo de población como residentes habituales de un Lugar Especial de Alojamiento -LEA.
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) es la entidad responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia. De acuerdo con el Decreto 262 de 2004, tiene como objetivo garantizar la producción, la disponibilidad y la calidad de la información estadística estratégica.
Por su parte la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) es la entidad encargada de liderar y formular las políticas sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las familias y las comunidades, con especial atención en aquellas que están en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad; ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención, protección, rehabilitación y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado (Decreto 607 de 2007).
Conforme al marco anterior y dando alcance a lo dispuesto en el Artículo 4° de la Ley 1641 del 12 de julio de 2013, en donde se manifiesta:
"(…) El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), adelantará, conjuntamente con el personal capacitado con el que cuenten los departamentos, distritos y municipios, la caracterización demográfica y socioeconómica de las personas habitantes de la calle, con el fin de establecer una línea base para construir los parámetros de intervención social en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del impacto de esta política pública social (…)"; igualmente precisa que "(…) Esta caracterización deberá efectuarse mediante la aplicación de instrumentos cualitativos y cuantitativos, y con la misma periodicidad con la que se efectúa el Censo General de Población por parte del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), (…)". (Ley 1641 de 2013)
El DANE y la SDIS aunaron recursos técnicos y administrativos con el fin de llevar a cabo en el 2017 el VII Censo de Habitantes de la Calle de Bogotá, siendo la capital la primera ciudad del país donde se adelantará este ejercicio y cuyos resultados servirán de referencia para el resto del país.
Census/enumeration data [cen]
Habitantes de la calle ubicados en el área urbana de la ciudad de Bogotá.
Version
- v01
Scope
-
Capítulo I. UBICACIÓN, diligenciándose para todos los cuestionarios y cuyo objetivo es georreferenciar la información obtenida.
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Capítulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la información que responda el habitante de la calle entrevistado. Su objetivo es obtener información sociodemográfica y económica de cada uno de los habitantes de la calle, a través de entrevista directa.
-
Capítulo III: POR OBSERVACIÓN, para los casos en que no sea posible la entrevista directa, y de esta manera no perder información básica del habitante de la calle. Su objetivo es obtener información demográfica básica del habitante de la calle que no se logró entrevistar directamente.
Coverage
Área urbana de Bogotá D.C.
Unidad de Cobertura Urbana (UCU): Es la menor división de la cartografía censal urbana. Se define como un área (edificada o sin edificar) delimitada por vías de tránsito vehicular o peatonal de uso público (calles, carreras, avenidas, diagonales o senderos peatonales); puede estar delimitada también por elementos naturales como caños, ríos, quebradas, entre otros, siempre y cuando sean de carácter permanente.
Los Habitantes de la calle de la ciudad de Bogotá, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013, según la cual un "habitante de la calle es una persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de la calle su lugar de habitación, ya sea de forma permanente o transitoria".
Los Habitantes de la calle generalmente se encuentran ubicados en parches, cambuches y Centros de Atención para la población Habitante de la calle.
Producers and sponsors
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE | Gobierno Nacional |
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Secretaría Distrital de Integración Social | Gobierno Distrital |
Survey instrument
DISEÑO DEL FORMULARIO O CUESTIONARIO
IMPORTANCIA
Para definir las temáticas y las variables que deben investigarse referente a la población habitante de la calle, es necesario adelantar un proceso de concertación entre las Instituciones que utilizan la información para la atención de estas personas, bajo los preceptos de la Ley que en su objetivo dice categóricamente " (…) para la formulación de la Política Pública Social para Habitantes de la Calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con el propósito de lograr su atención integral, rehabilitación e inclusión social (…)".
En los Censos Sectoriales se encuentran variables demográficas como el sexo y la edad de las personas, y variables que definen directamente las condiciones de vida de los habitantes de la calle, concordantes con las necesidades de información para la atención que prestan las Instituciones como el IDIPRON, la SDIS y las oficinas de las Alcaldías municipales encargadas del tema. Mientras que en los Censos Nacionales, la información recolectada obedece a lo que se ha considerado importante para un Censo Nacional de Población (sexo y edad), con los requerimientos y las recomendaciones de instituciones nacionales e internacionales como las Naciones Unidas; por ello, la información en estos Censos Nacionales, no necesariamente es concordante con lo específicamente requerido por las instituciones usuarias directas de esta información.
Para el diseño del cuestionario censal y determinar las necesidades de información que deben incluirse en el mismo, se tuvieron en cuenta las experiencias de los censos sectoriales de habitantes de calle realizados en Cali en 2005, en Bogotá en 2011 y Medellín en el 2013.
Así mismo, las dificultades propias de recolección, en cuanto al tema de seguridad para el personal operativo y la "recepción" por parte de los Habitantes de la Calle, definida ésta como las condiciones de comprensión y de aceptabilidad, hace que en el momento de definir el contenido del formulario, se deban tener en cuenta condiciones como el tamaño del instrumento de recolección, la cantidad de preguntas a incluir y la posibilidad de obtener información por observación sin la necesidad de entrevista directa, para lograr la mayor cobertura geográfica y de conteo de la población, posibles.
En esta definición es importante tener en cuenta al momento de establecer los contenidos de la boleta censal, que la información recolectada pueda ser utilizada, tanto por el Censo Nacional de Población y Vivienda para la SUMA de la población total del país, como por las Instituciones que desarrollan las políticas públicas sociales de las que habla la Ley 1641.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores y, haciendo una comparación de las preguntas de los Censos Sectoriales realizados en el país, se elaboró un instrumento único de enumeración, localización espacial y caracterización de la población habitante de la calle aplicable en todos los municipios del país".
El cuestionario cumple con las siguientes condiciones generales:
-
Diseñado para ser aplicado mediante entrevista directa.
-
Con posibilidad de recoger información por observación en casos de inconvenientes para desarrollar las entrevistas directas.
-
Pocas preguntas, de fácil formulación y respuesta.
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Dirigido a complementar la población total censada en el país.
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Que cumpla con los requerimientos de información de las Instituciones "usuarias primarias" en la atención de esta población.
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Que cumpla con lo dispuesto en la ley 1641 de 2013 "por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la política pública social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones", y que la información resultante se constituya en el insumo básico para la formulación de dicha política, en el que se deben contemplar los siguientes componentes:
-
Atención integral en salud
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Desarrollo Humano Integral
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Movilización Ciudadana y redes de Apoyo Social
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Responsabilidad Social Empresarial
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Formación para el trabajo y la generación de ingresos
-
Convivencia Ciudadana
-
Que brinde el marco estadístico general para estudios específicos a nivel municipal.
El cuestionario tiene dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo con el tipo de contacto que pueda hacer el encuestador:
-
Si la persona acepta dar la información, el censista debe diligenciar los capítulos 1 y 2, y dejar en blanco el capítulo 3.
-
Si la persona rechaza dar la información o no es posible realizar la entrevista directa, el censista debe diligenciar los capítulos 1 y 3, y dejar en blanco el capítulo 2.
El Censo obtendrá como resultado, por lo menos, la información básica de todos los habitantes de la calle que durante los operativos de recolección se contacten.
El contenido del cuestionario tiene en cuenta las temáticas generales que permiten lograr el objetivo de la Ley 1641, las necesidades de información de las Instituciones especializadas en el tema y la comparación temporal con los censos anteriores.
Data collection
| Start | End | Cycle |
|---|---|---|
| 2017-10-27 | 2017-11-08 | 10 días calendario (6 de recolección y 4 días de verificación de cobertura) |
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadística | Gobierno Nacional |
DISEÑO MÉTODOS Y MECANISMOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD
El censo de habitantes de la calle se desarrolla en dos niveles: en DANE Central, en el Centro Operativo y en los puntos de encuentro distribuidos por la ciudad de Bogotá.
En el Centro Operativo y en los puntos de encuentro se ubica el equipo operativo que realiza el levantamiento de información en campo de acuerdo con los lineamientos establecidos por el equipo de la investigación en DANE Central.
DANE Central hace referencia a los procesos de la producción estadística que tienen lugar en las oficinas principales de la entidad en la ciudad de Bogotá y que realiza los procesos de diseño y análisis principalmente, estableciendo los lineamientos de toda la investigación estadísticas: ¿Qué medir?, ¿Cómo medir?, ¿Dónde medir? y ¿Cuándo?
Cada uno de los niveles tiene a cargo el control de la calidad teniendo en cuenta su competencia particular:
A nivel de cada Centro Operativo se debe organizar, preparar, recolectar, realizar, supervisar y hacer la captura de la información relacionada con la investigación. Cada Centro Operativo es responsable de la calidad estadística generada en relación a los procedimientos de recolección y consistencia de la información; por esto debe exigir el cumplimiento veraz y eficaz en las diferentes etapas al personal encargado de coordinar y vigilar dicho proceso.
A nivel central, la estructura funcional cuenta con un jefe municipal, encargado de los aspectos técnicos y metodológicos, con un apoyo para la investigación, y profesionales que se encargan de analizar, validar, depurar, corregir y dar consistencia a la información reportada por el centro operativo de Bogotá.
A nivel de centro operativo, la estructura funcional cuenta con los coordinadores operativos, los apoyos de sistemas, los apoyos administrativos, supervisores y censistas.
Los supervisores se encargan de revisar la información recolectada en campo y realizar los ajustes necesarios de tal forma que la información sea confiable y de calidad.
Los censistas son los encargados de hacer el barrido de la ciudad y entrevistar a cada habitante de calle, ellos a su vez, desarrollan el proceso de sensibilización con cada uno de los informantes.
ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
El análisis de la información se inicia cuando los registros se encuentran sistematizados en la base de datos y se hace en DANE central, esta tarea debe ejecutarse durante todo el operativo de campo, de manera tal que se garantice la fluidez del proceso, evitando acumular el análisis en cualquier momento.
El análisis de la información, cuyo objetivo primordial es permitir la evaluación de la consistencia de la información recolectada, permite detectar errores e inconsistencias.
El análisis se realiza evaluando la completitud del cuestionario, consistencia y validación de los datos registrados en la base de Habitante de la Calle.
La completitud del cuestionario permite establecer que se diligenció cada pregunta diseñada en el cuestionario de acuerdo con sus flujos.
La consistencia se realiza verificando que haya coherencia en las respuestas de las preguntas del cuestionario. Ejemplo: ¿Actualmente usted consume? Entonces debe ir diligenciado el campo "Edad de inicio".
La validación consiste en que cada variable del formulario sea diligenciada con los valores correspondientes Ejemplo: Cédula: numérica.
Si bien, la captura de información en Dispositivos Móviles de Captura permite disminuir las omisiones de consistencia y validación del diligenciamiento del formulario por medio de la malla de validación, pueden presentarse algunas inconsistencias no determinadas con anterioridad.
El análisis grupal de los datos permite verificar que los resultados agregados sean consistentes con los resultados de otras fuentes de información Ejemplo: la distribución por rango de edad del habitante de la calle sea consistente con los resultados de otros censos de habitantes o registros sobre esta población.
INDICADORES OPERATIVOS
Los procesos de producción estadística incluyen la generación de indicadores de los diferentes procesos.
Estos indicadores se generan para verificar la evolución de los diferentes procesos de la producción estadística y su seguimiento debe ser constante y su resultado determina la publicación de resultados.
- Indicador de rendimientos
Objetivo: determinar cuando los rendimientos de diligenciamiento diario de cuestionarios se están saliendo de los rangos establecidos
La forma de cálculo de este indicador es:
IRS = Número de cuestionarios diarios
diligenciados por censista/ Promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión,
IRAO= Promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión/ Promedio de diligenciamiento diario por área operativa
IRC= Promedio de diligenciamiento diario por área operativa/ Promedio de diligenciamiento total ciudad
Los componentes del indicador se obtienen de la siguiente forma:
Número de cuestionarios diarios diligenciados por censista: La suma de cuestionarios diligenciados diariamente
El promedio de diligenciamiento diario por grupo de supervisión se obtiene como la suma de los números de cuestionarios diarios diligenciados por grupo de censistas/ número de censista que tiene el grupo de trabajo de supervisión.
El promedio de diligenciamiento diario por área operativa se obtiene como la suma de promedios de diligenciamiento diario por grupo de supervisión/ número de grupos de supervisión que tiene el área operativa.
Promedio de diligenciamiento total ciudad se obtiene como la sumatoria de promedio de diligenciamiento diario de cada área operativa / número de áreas operativas que tiene la ciudad
Nivel de referencia: El indicador tiene que fluctuar entre 0.80 y 1.2, el valor ideal es 1.
Responsabilidad: El indicador de rendimientos debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe Municipal.
Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema con el conteo de cuestionario diariamente de cada censista y coordinación operativa y debe ser contrastado con la información registrada en el Formato de Recepción De Material Censal (supervisor), tipo de diligenciamiento, total diligenciados; Formato de Control de Cobertura Diario (Coordinador Operativo de Campo) , tipo de diligenciamiento, total diligenciados; Formato de Control de Cobertura Diario por Centro Operativo o Localidad (Jefe Municipal) tipo de diligenciamiento, total diligenciados.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: Valores fuera del rango de referencia establecido, debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
- Indicador de tiempo de entrevista
Objetivo: Identificar los censistas con tiempos de entrevista por fuera del rango establecido.
La forma de cálculo de este indicador es:
ITE = (hora de finalización-hora de inicio) min
Nivel de referencia: El indicador tiene que fluctuar entre 8 y 18 minutos, valores fuera de este rango deben ser marcados y determinar el nombre del recolector, y coordinador operativo responsable para realizar una acción correctiva.
Responsabilidad: El indicador de tiempo de entrevista debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe municipal.
Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema de los campos en el formulario hora inicial y hora final.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: Valores por fuera del rango establecido y que se presente más de 5 veces en un mismo censista, debe llevar a un proceso de recapacitación en el diligenciamiento del formulario.
- Indicador de cuestionarios capturados
Objetivo: establecer el porcentaje de captura de cuestionarios
La forma de cálculo de este indicador es:
IEC = (Número de cuestionarios acumulados capturados / (Número total de encuestas diligenciadas acumuladas)*100
El número de cuestionarios acumulados capturados y diligenciados acumulados corresponde a que se van sumando el resultado del día anterior con el siguiente
Nivel de referencia: El indicador tiene al 100 como su valor ideal. Los valores por debajo de 80 deben evaluar la necesidad de una acción correctiva.
Responsabilidad: El indicador de captura debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el jefe municipal.
Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema y del Formato de Recepción de material censal (supervisor), total diligenciados-; Formato de Control de cobertura diario (coordinador operativo de campo), total diligenciados-; Formato de Control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal), total diligenciados y control de encuestas diarias- Formato Control sistemas.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: Valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva
- Indicador de inconsistencias por censista
Objetivo: determinar las inconsistencias presentadas en el operativo para tomar acciones pertinentes
La forma de cálculo de este indicador es: II = (a/b)*100%
Variables: a = Numero de inconsistencias reportadas por censista
b = total de cuestionarios diligenciados por censista
Se considera inconsistencia la omisión del diligenciamiento de una pregunta, el diligenciamiento de las preguntas no acorde con las normas de validación y las calificaciones menores a 3 en cada tema objeto de evaluación del formato observación de entrevista
Nivel de referencia: el nivel de referencia de este indicador debe tender a 0%. Valores superiores a 20% requiere una acción correctiva
Responsabilidad: El indicador de inconsistencia por censista debe ser obtenido por cada supervisor, coordinador de área operativa y jefe municipal.
Fuente de información: formularios diligenciados, base analizada y el formato de observación de entrevista
Periodicidad: diaria
Toma de decisiones: si el indicador es >0% debe establecerse un protocolo para recapacitar y disminuir esta incidencia.
- Indicador de cobertura
Objetivo: permite establecer que todas las áreas operativas definidas para el censo fueron barridas por el equipo operativo.
La forma de cálculo de este indicador es:
ICAO = (Áreas Operativas Barridas / Áreas Operativas Definidas)*100
Nivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 92 deben estar sustentados indicando la razón del nivel y, además, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
Responsabilidad: El indicador de cobertura debe ser evaluado por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo y el Jefe Municipal
Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema y debe ser consistente con el formato de recepción de material censal (supervisor) columna AO; formato de control de cobertura diario (coordinador operativo de campo) columna AO; formato de control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal) columna AO y áreas operativas programadas por día, por centro operativo y total ciudad.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: reprogramar el barrido de las áreas operativas que no puedan realizarse según su programación diaria.
- Indicador de entrevista directa
Objetivo: establecer el porcentaje de diligenciamiento del cuestionario por medio de entrevistas directas
La forma de cálculo de este indicador es:
IED = (Número de entrevistas diligenciadas por entrevistas directas / Número total de encuestas diligenciadas)*100
Nivel de referencia: El indicador tiene al 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
Responsabilidad: El indicador de entrevistas directa debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada Coordinador Operativo en cada Centro Operativo quien debe analizarlo diariamente al igual que el Jefe Municipal
Fuente de Información: Esta información se obtendrá del sistema y debe ser consistente con el formato de recepción de material censal (supervisor), tipo de diligenciamiento, total diligenciados-; formato de control de cobertura diario (coordinador operativo de campo), tipo de diligenciamiento, total diligenciados-; formato de control de cobertura diario por centro operativo o localidad (jefe municipal) tipo de diligenciamiento, total diligenciados.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: Valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
SENSIBILIZACIÓN
El proceso de sensibilización para el Censo de Habitantes de la Calle de Bogotá se constituye en una actividad fundamental en los procesos de planeación, preparación y, en particular, en la ejecución y difusión; con esto se busca lograr una respuesta oportuna y de calidad por parte de los habitantes de la calle.
Corresponde a la explicación exhaustiva de las razones por las que se realiza el censo, usos y utilidades. Sus estrategias y actividades tienen como objetivo lograr la motivación interna y externa, generar confianza y credibilidad en el quehacer estadístico del DANE y al mismo tiempo sobre las bondades y beneficios que genera la disponibilidad de la información del Censo con calidad y oportunidad.
La sensibilización está enfocada en los habitantes de calle que asisten a las entidades públicas y privadas que trabajan con esta población en Bogotá, así como alcaldías locales, entidades prestadoras de salud, Secretaría Distrital de Seguridad y fuerza pública, entre otras.
Este proceso se apoyará con actividades como:
-
Visita a cada una de las entidades que atienden a la población con el fin de informar a los habitantes de la calle sobre el censo, sus objetivos, lugares de recolección de la información y la importancia de su colaboración en este ejercicio.
-
Visita a las entidades, cuya misión no es atender a los habitantes de la calle pero que en su quehacer tienen actividades relacionadas con la población, para informar sobre el censo y entregar piezas comunicativas como afiches y plegables informativos.
SELECCIÓN DEL PERSONAL
La Secretaría Distrital de Integración Social realizará para los roles de Censistas y Supervisores una convocatoria interna entre los funcionarios de esta entidad que tienen experiencia en el abordaje y atención de la población. Estas personas entran en el proceso de aprendizaje.
En la página web del DANE Central se, los términos de referencia para los roles de Coordinadores Operativos de Campo, Apoyos informáticos y Apoyos Administrativos. El DANE Central recibe las hojas de vida de estas personas y verifica si cumplen el perfil requerido y finalmente las personas que cumplen el perfil son llamadas para el proceso de aprendizaje.
Una vez se selecciona el personal que cumple con el perfil requerido para todos los roles, se publica en la página web la lista de las personas admitidas.
Como criterios para la selección del personal se evalúa el conocimiento conceptual, el manejo de cartografía, el manejo de entrevista, las técnicas de abordaje de la población y el conocimiento y manejo del operativo.
ESQUEMA OPERATIVO
El DANE ha definido una estructura operativa por, Municipio, Área de Coordinación Operativa, Área Operativa y Unidad de Cobertura Urbana para la organización y el desarrollo del operativo del VII Censo de Habitantes de la Calle de Bogotá.
Se estimó el diseño, planeación, cálculo de los productos cartográficos y demás requerimientos del operativo censal con base en los datos de censos sectoriales y georreferenciaciones de habitantes de calle, a partir de los cuales se establecieron unidades de trabajo o áreas operativas.
El equipo de trabajó está conformado por 350 censistas y 88 supervisores, expertos en el abordaje y atención a la población habitante de la calle. Este equipo tiene una relación de 1 supervisor por cada 4 censistas. Se cuenta con 11 Coordinadores Operativos de Campo cada uno de los cuales tiene a cargo 8 supervisores y un apoyo informático.
Los equipos de trabajo estarán organizados en un centro operativo, donde se distribuirá el personal del staff según la programación diaria.
Data appraisal
ANÁLISIS ESTADÍSTICO
Los principales indicadores que se utilizan en el análisis estadístico de los resultados son:
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Cobertura de Áreas Operativas: se obtiene de cruzar la información de áreas operativas iniciales programadas, contra áreas operativas finales barridas.
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Calidad de la recolección: se obtiene de identificar el número de inconsistencia reportada por censista durante la recolección.
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Errores e inconsistencias: se obtiene de la realización de diversas pruebas que ayudan a constatar que los cálculos estén bien hechos y que los datos sean coherentes.
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Alarmas: se obtienen al hacer una búsqueda de datos que se salgan de los estándares como: alto número de entrevistas por observación, ausencia de habitantes de calle en zonas identificadas previamente como de alta concentración, entre otros.
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Informe de cobertura campo frente a sistemas: se obtiene de cruzar la información que los Centros Operativos reportan diariamente al DANE Central mediante el formato de control de cobertura, contra la información que es transmitida al área de sistemas.
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Indicador de puntualidad: busca garantizar que la información enviada por los coordinadores operativos de campo sea oportuna.
Es necesario realizar análisis estadísticos de tipo cuantitativo no solo durante el operativo de campo, sino también en su consolidación y posterior producción de resultados, con el fin de verificar la consistencia, coherencia y cobertura de la información recolectada, que permita garantizar la calidad de la caracterización demográfica, social, económica y familiar de los habitantes de calle, a partir de la cual los tomadores de decisiones puedan establecer políticas públicas.
ANÁLISIS DE CONTEXTO
Este análisis compara los resultados del censo de Habitantes de la Calle, con resultados anteriores, encuestas que midan este fenómeno o registros que permitan obtener información sobre el mismo.
Para el caso del Distrito, se tienen los resultados del Censo de Habitantes de Calle de 2011 y la información de registro que tiene el distrito de población Habitante de Calle en el Sistema de Información y Registro a Beneficiarios- SIRBE
COMITÉS DE EXPERTOS
Una vez se procese la información y se realice el correspondiente análisis, los resultados serán presentados para ser evaluados y aprobados por el comité directivo del CNPV. Posteriormente será presentado al comité de expertos de la SDIS. Finalmente, se procederá a su envío al área de comunicaciones para su difusión.
Access policy
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
http://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/548/get_microdata
Costo: Ninguno
Data Access
| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadística | Gobierno Nacional | www.dane.gov.co | dane@dane.gov.co |
| Is signing of a confidentiality declaration required? | Confidentiality declaration text |
|---|---|
| yes | Ley 79 de 1993 Artículo 5: Los datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, en desarrollo de censos y encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico. |
El acceso a los microdatos anonimizados de uso público es de carácter gratuito y estará disponible en la página Web del DANE.
El acceso a los microdatos anonimizados por licencia, cuando requiera procesamientos adicionales, podrá tener un costo que será definido mediante acto administrativo.
Para más información acerca de la difusión de información estadística, consultar:
http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Ley79_1993.pdf
http://www.dane.gov.co/files/acerca/Normatividad/Resolucion1503_2011.pdf
El uso de estos datos debe ser reconocido mediante una citación que incluya:
-
La identificación del investigador principal
-
El título de la encuesta (incluyendo el país, el acrónimo y el año de aplicación)
-
El número de referencia de la encuesta
-
La fuente y la fecha de descarga
Ejemplo:
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Colombia - Censo de Habitantes de Calle (CHC) 2017. Ref. COL_2017_CHC-BOG_v01_M. Dataset downloaded from [url] on [date].
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