El presente documento tiene por objetivo desarrollar el proyecto “ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES A NIVEL MUNICIPAL”, el mismo que se desarrolla en el marco del convenio Nº 026/2012/UNL. Firmado entre la Universidad Nacional de Loja y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo; donde se abarca una metodología dentro del proyecto DIPECHO; el proyecto se inició realizando un evento de capacitación en el cual participo el personal técnico de los Municipios involucrados. La metodología permite conocer las variables e indicadores que en un futuro no lejano establezcan la comprensión de los escenarios de riesgos presentes en los cantones de: Loja, Zaruma y Yantzaza; con la finalidad de tener una primera lectura del territorio y de su situación de vulnerabilidad, mismo que tiene como resultado esperado el conocimiento de la ESTRUCTURA DEL TERRITORIO. Los ENFOQUES TEMATICOS DE LA ESTRUCTURA DEL TERRITORIO, conllevan a entender lo más relevante de los análisis y llegar a establecer un panorama integral del cantón; la VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS ESENCIALES, pretende realizar un análisis básico de dichos elementos y demostrar las potencialidades y futuras consecuencias en el funcionamiento del cantón tanto en condiciones normales como en emergencia. Las metodologías actuales y trabajos relacionados a VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL- POLITICO- LEGAL (IPL), no han tomado en cuenta la interrelación situacional, político, legal e institucional presentes en cada uno de los cantones de estudio, siendo primordial que estos elementos sean tomados en cuenta en el presente documento. Una lectura integral del territorio en donde podamos determinar los aspectos críticos de la vulnerabilidad de cada cantón, permitirá sin duda alguna que las decisiones a ser consideradas en un futuro próximo tengan una base técnica y objetiva basada en los aspectos vulnerables presentes en el cantón objeto de estudio.