Survai Kapasitas Pemerintah Daerah 2009

Program Pengembangan Kapasitas Pendidikan Dasar (BEC-TF) bertujuan mencari solusi memperbaiki permasalahan yang saat ini dihadapi oleh pemerintah Indonesia serta membangun komitmen Pemerintah Daerah untuk menyediakan dukungan yang memadai untuk penyelenggaraan pendidikan dasar yang berkualitas melalui reformasi alokasi pembiayaan pendidikan untuk memberdayakan pengambilan keputusan yang lebih baik dalam era desentralisasi.

Program BEC-TF juga bertujuan membantu pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium, khususnya Pendidikan untuk Semua, dengan mendukung sistem pemerintahan yang baik di bidang pendidikan dengan meningkatkan tata kelola pendidikan terkait prioritas kebijakan pendidikan nasional yang tercantum dalam Rencana Strategis (Renstra) Pendidikan Jangka Menengah Kementerian Pendidikan Nasional dalam meningkatkan mutu pendidikan dasar.

Sampai tahun 2012, Program BEC-TF akan bekerja sama dengan 50 pemerintah kabupaten/kota di sembilan provinsi. Program BEC-TF merupakan kemitraan antara Kementerian Pendidikan Nasional, Kementerian Agama dan Bank Dunia, dengan pendanaan dari Pemerintah Kerajaan Belanda (22 juta Euro) dan Komisi Eropa (17 juta Euro). BEC-TF berlangsung dari tahun 2008-2012.

Program BEC-TF menggunakan kombinasi perangkat dan pendekatan, seperti Asesmen Kapasitas Pemerintah Daerah (Asesmen KPEDA, Local Governance Capacity Assessment - LGCA), Rencana Pengembangan Kapasitas (RPK), Hibah Pengembangan Kapasitas Pendidikan Dasar Daerah (Local Basic Education Capcity - L-BEC), Analisis Belanja Publik Pendidikan Dasar (ABPPD), dan Dialog Pendidikan Tematis (TED) tingkat nasional untuk:

• Mengidentifikasi, memprioritaskan, dan memutuskan alokasi anggaran daerah, alokasi fisik, dan alokasi personel;
• Memperbaiki tata kelola pemerintah daerah dan penggunaan sumber daya yang efisien dengan meningkatkan transparansi, akuntabilitas, proses penganggaran dan pembiayaan berbasis kinerja, serta memperbaiki manajemen keuangan dan akuntansi; serta
• Memperkuat kapasitas sistem informasi dan sistem penilaian kinerja yang sudah ada untuk memperbaiki akses pemangku kepentingan terhadap informasi yang akurat dan tepat waktu.

Salah satu dari tujuan Program BEC-TF adalah untuk meningkatkan penggunaan sumber daya (manusia, dana dan waktu) secara efisien. Analisa data keuangan pemerintah daerah seringkali menunjukkan bahwa salah satu persoalan utama adalah alokasi dana yang tidak terserap.

Program BEC-TF ingin mendorong pemerintah daerah meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya dengan menerapkan Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah (Medium-term Expenditure Framework - MTEF), terutama untuk pemerintah daerah yang telah meraih tingkat kinerja yang baik.