Encuesta Permanente de Hogares Continua 2016
Argentina, 2016
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ARG_2016_EPH-T3_v01_M
Encuesta Permanente de Hogares Continua 2016
Tercer Trimestre
Household Survey 2016
| Name | Country code |
|---|---|
| Argentina | ARG |
Labor Force Survey [hh/lfs]
En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, dos veces al año (mayo y octubre). Con un plan de incorporación progresiva, se han llegado a cubrir 31 Aglomerados urbanos y un área urbano-rural. Este proceso de extensión y aplicación (con ajustes graduales para la captación de nuevos fenómenos) se desarrolló en el marco del esquema de centralización normativa y descentralización ejecutiva, siendo realizados los relevamientos por las Direcciones Provinciales de Estadística bajo las normas técnicas y metodológicas fijadas y monitoreadas por el equipo central de la EPH en INDEC.
Cabe señalar que en base a esta encuesta se proporcionan regularmente, entre otros resultados, las tasas oficiales de empleo, desocupación, subocupación y pobreza. La difusión de esos resultados se complementa con la producción habitual de una gran cantidad de tabulados (para cada uno de los aglomerados, para las regiones estadísticas y para el total de los aglomerados), bases de datos y publicaciones, ampliándose la oferta de información con temas especiales, generalmente tratados a través de módulos anexados a los cuestionarios básicos. También se realiza regularmente, en el marco de la EPH, el desarrollo de metodologías y de análisis de resultados propios y/o articulados con otros componentes del Sistema Estadístico Nacional.
En cierta etapa de extensión del programa, dadas las nuevas características de la inserción laboral y el nuevo escenario emergente en relación a la condición social en general y al mercado de trabajo en particular, se hizo necesario adecuar globalmente los instrumentos de medición para dar cuenta de estos procesos y de su dinámica. Es por ello que, sin alterar los propósitos iniciales del relevamiento, se ha encarado un intensivo proceso de reformulación integral de la EPH, con el objetivo de reelaborar la metodología de medición y las formas de operación atendiendo a las características socioeconómicas actuales, a las nuevas modalidades de inserción en el mercado de trabajo y a su dinámica de cambio. Las referencias a la experiencia internacional han contextualizado también dicho proceso de reelaboración.
La reformulación de la EPH abarcó aspectos temáticos, en función de la adecuación de los instrumentos de captación y las dimensiones de análisis y presentación de resultados; muestrales, tendientes a adecuar el diseño a cambios más frecuentes en los fenómenos medidos; y organizativos, ajustando la modalidad de trabajo y los procesos informáticos a los diseños temáticos y muestrales establecidos. En función del desarrollo técnico de esos aspectos de la reformulación, la nueva encuesta cuenta con cuestionarios rediseñados, aplicados en una muestra distribuida en el tiempo, bajo una modalidad de relevamiento continuo y con mayor frecuencia de presentación de resultados.
El equipo a cargo del desarrollo y aplicación de la Encuesta Permanente de Hogares se ha aplicado a la revisión, evaluación y recuperación del programa, siendo el informe de prensa “Mercado de Trabajo: Principales Indicadores, segundo trimestre de 2016” el primer material que difunde en la presente etapa. El desarrollo de dichas tareas ha permitido iniciar el relevamiento en un nivel de calidad satisfactorio a partir de abril del corriente año. La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) es un programa nacional de producción sistemática y permanente de indicadores sociales que lleva a cabo el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), que permite conocer las características sociodemográficas y socioeconómicas de la población. En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, dos veces al año (mayo y octubre).
Con un plan de incorporación progresiva, se han llegado a cubrir 31 aglomerados urbanos y un área urbano-rural. Este proceso de extensión y aplicación (con ajustes graduales para la captación) se desarrolló en el marco del esquema de centralización normativa y descentralización ejecutiva, siendo realizados los relevamientos por las Direcciones Provinciales de Estadística bajo las normas técnicas y metodológicas fijadas y monitoreadas por el equipo central de la EPH en INDEC. La reformulación tuvo por objetivo reelaborar la metodología de medición y las formas de operación de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), atendiendo tanto a las características socioeconómicas actuales como a los cambios que puedan producirse. Este propósito general se concreta a través de los siguientes objetivos específicos:
Temáticos
-
Construir un instrumento adecuado para la captación de los rasgos estructurales de la realidad económico-social y de su dinámica, contemplando los significativos fenómenos de reciente aparición, los avances teóricos, las recomendaciones internacionales y la compatibilización con las metodologías aplicadas en el ámbito del Mercosur.
-
Lograr un diseño ágil y flexible en su aplicación, sensible a los cambios y que al mismo tiempo provea una base firme para las mediciones durante el próximo decenio, sin perder precisión.
Muestrales
-
Medir los cambios intra-anuales.
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Ampliar la cobertura geográfica.
Organizativos
- Adecuar las modalidades de trabajo a un tipo de relevamiento continuo y extendido geográficamente, teniendo en cuenta la capacitación, la reorganización de la operatoria del trabajo de campo y gabinete, el mejoramiento de los controles de calidad y la aceleración del procesamiento de datos.
Informáticos
- Redefinir el esquema global de procesamiento implementando soluciones de software integradas y utilizando nuevas tecnologías.
Sample survey data [ssd]
La EPH 2016 describe: Hogares e individuos.
Version
- v1.0
Scope
La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) es una encuesta de propósitos múltiples que releva información sobre hogares y personas en torno a las siguientes temáticas: situación laboral, características demográficas básicas (edad, sexo, situación conyugal, etc.), características migratorias, habitacionales, educacionales e ingresos. Más allá de su gran amplitud temática, los aspectos laborales adquieren una relevancia central. Entre los conceptos principales que permiten dar cuenta de la relación de la población con el mercado de trabajo se encuentra el de condición de actividad, categoría ocupacional, subempleo, informalidad, entre otros.
Coverage
Desde el 3° trimestre de 2006 abarca el total de 31 aglomerados urbanos donde habita, aproximadamente, el 70% de la población urbana del país (Gran Buenos Aires, Gran La Plata, Bahía Blanca-Cerri, Mar del Plata-Batán, Gran Catamarca, Gran Córdoba, Río Cuarto, Corrientes, Gran Resistencia, Comodoro Ridadavia-Rada Tilly, Gran Paraná, Concordia, Formosa, Jujuy-Palpalá, Santa Rosa-Toay, La Rioja, Gran Mendoza, Posadas, Neuquén-Plottier, Salta, Gran San Juan, San Luis-El Chorrillo, Río Gallegos, Gran Rosario, Gran Santa Fe, Santiago del Estero-La Banda, Ushuaia-Río Grande, Gran Tucumán-Tafí Viejo, San Nicolás-Villa Constitución, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson-Trelew).
Cubre todas las capitales de provincia y aglomerados urbanos de más de 100 mil habitantes.
La población urbana residente en viviendas particulares de la Argentina que vive en ciudades de más de 100.000 habitantes y en capitales de provincia.
Producers and sponsors
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Ministerio de Economía |
Sampling
- Marco muestral
La República Argentina está dividida desde el punto de vista político administrativo en provincias y éstas en departamentos (en la provincia de Buenos Aires se denominan partidos).
Con fines censales, estos departamentos se subdividen en unidades menores: fracciones y radios censales. Cada radio censal está constituido por un conjunto de aproximadamente 300 viviendas, en tanto una fracción es un agrupamiento de radios censales. El listado de estos radios censales (los incluidos en el dominio bajo estudio) es el que constituye el llamado Marco muestral.
- Estratificación
Con el objeto de mejorar la precisión de las estimaciones elaboradas por la Encuesta, se definen criterios para agrupar las unidades de primera etapa de selección (radios censales). Cada uno de estos grupos llamados estratos está caracterizado mediante variables sociodemográficas a nivel de las unidades primarias, cuya definición puede o no variar en cada censo.
- Plan de muestreo
En general, el diseño muestral de la EPH consiste en muestras bietápicas estratificadas, es decir que las unidades primarias (radios censales) son agrupadas en estratos, para luego realizar una selección de las mismas con probabilidad proporcional a su tamaño, medido en cantidad de viviendas particulares. En una segunda etapa se seleccionan las viviendas en forma aleatoria, dentro de las unidades primarias seleccionadas, a partir de un listado de viviendas elaborado en cada una de esas unidades. En el caso del Alto Valle de Río Negro se utilizó una muestra trietápica en la zona rural y una muestra bietápica estratificada en la zona urbana. Delimitación del área geográfica a estudiar para cada uno de los dominios. La EPH toma como base para el dominio geográfico a estudiar en cada uno de los aglomerados urbanos la definición de "Aglomerado Censal".
Construcción de los marcos muestrales. El censo de población proporciona la materia prima, esto es la cartografía y los datos básicos, para construir el marco muestral, o sea los listados de radios censales a partir de los cuales se selecciona, en cada aglomerado, la muestra de Unidades de Primera Etapa (radios censales). También a partir de esos datos se adjudican las probabilidades de selección. Estratificación de los marcos muestrales. La información suministrada por el censo (datos sobre la vivienda, el nivel de instrucción de las personas, etc.) permite estratificar los marcos muestrales para mejorar así las estimaciones.
A partir del 3° trimestre de 2006 se incorporaron a la EPH continua tres aglomerados (San Nicolás-Villa Constitución, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson-Trelew), que venían relevándose en la modalidad de EPH puntual, por lo cual el total de aglomerados relevados pasó a ser 31. En el 3° trimestre de 2006 se amplió la muestra de hogares de la EPH en los aglomerados de menos de 500 mil habitantes. Esto permitió dar estimaciones trimestrales de las tasas del mercado laboral para todos los aglomerados (ver comunicados de la EPH, Serie Histórica). El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) pone en vigencia, a partir del 1º trimestre de 2011, la clasificación de Actividades Económicas para encuestas del MERCOSUR 1.0 (CAES 1.0) basada en la CIIU Revisión 4 de las Naciones Unidas. A partir del 1º trimestre de 2012 la codificación de la actividad económica se realiza mediante el Clasificador de Actividades Económicas para Encuestas del MERCOSUR 1.0 (CAES 1.0) basada en la CIIU Revisión 4 de las Naciones Unidas.
La estrategia más difundida de corrección de no respuesta parcial para la información de ingresos es la de la imputación de los valores faltantes. Esta técnica es la que aplica el INDEC en las bases de microdatos de la EPH, al igual que lo hacen las principales oficinas nacionales de estadística y los organismos internacionales. El método de imputación de ingresos utilizado es el de hot-deck aleatorio que sintéticamente, consiste en seleccionar un 'donante' para cada valor faltante dentro de cierta sub-población definida por ciertas variables auxiliares, correlacionadas o asociadas con la variable cuya no repuesta se corrige. Ello significa que cada valor faltante es 'imputado' por un valor 'válido' que pertenece al mismo grupo de clasificación. La imputación se realiza sustituyendo el valor faltante por un valor válido e cada una de las variables.
Utilizar campo pondera para estimar la población total. La variable de ponderación es calibrada de acuerdo a la estructura de edad y sexo de la población proyectada para la población de referencia de la encuesta. A los procedimientos habituales de ajuste de la ponderación se agrega una calibración final según la proyección demográfica de proporciones de la población, según sexo y según tramos de edad. El procedimiento apunta a eliminar o reducir las fluctuaciones originadas en el muestreo, ya que trimestre a trimestre -según la muestra de viviendas que ingresa al panel- cambia la estructura demográfica de la muestra. Esto puede provocar que, por ejemplo, si en la muestra ingresan en edad teóricamente inactiva y se disminuya artificialmente la tasa de actividad y de empleo, o lo inverso si entran pocos niños y adultos mayores a la muestra.
Survey instrument
Se utilizan tres cuestionarios:
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Cuestionario Individual
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Cusetionario de Viviendas
-
Cuestionaro de Hogares
El diseño de los tres es esctructurado.
Data collection
| Start | End | Cycle |
|---|---|---|
| 2016-07-01 | 2016-09-30 | Tercer Trimestre |
La revisión de materiales, la realización de supervisiones y distintas técnicas de control de la calidad de la información permitieron observar:
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Diferencias entre la información vertida en los cuestionarios y la grabada en la base de datos;
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Correcciones, tachaduras, incompletitudes y faltantes en los cuestionarios, sin las correspondientes aclaraciones;
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Falta de aplicación de los cuestionarios en campo, en especial los bloques de preguntas específicos para la determinación de la condición de actividad;
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Nóminas de personal con significativas discrepancias entre las funciones formales y las reales;
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Cambios en las modalidades del trabajo de campo. Se modificaron prácticas evaluadas en la organización del trabajo de Campo sin explicitar los fundamentos de tales modificaciones;
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Importante renovación de la planta de encuestadores en el aglomerado Gran Buenos Aires sin la capacitación y evaluación pertinentes;
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Creciente no respuesta en variables muy significativas (ej: montos y fuentes de ingresos);
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Carencia de información documentada en el sistema sobre funcionamiento operativo y resultados metodológicos en particular del aglomerado GBA (ejemplos: carga semanal de trabajo por encuestador, consultas de inconsistencias temáticas, evolución de la no respuesta por causa, etcétera.);
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Carencia de un plan sistemático de recapacitación y monitoreo de la EPH en todo el país.
La EPH continua modificó los cuestionarios para adaptarlos a los cambios ocurridos en el mercado de trabajo. La encuesta original había sido diseñada en la década de los 70, cuando predominaban los empleos estables y de carácter formal. En la década de los 90 el mercado laboral se vio profundamente alterado por la precarización de los puestos de trabajo, el ascenso del desempleo y la aparición de nuevas modalidades de contratación. Los principales cambios - enero de 2003:
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Cuestionarios rediseñados para reflejar más adecuadamente el mercado laboral.
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Muestra diseñada para la captación continua de la información.
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Mayor frecuencia de presentación de los resultados.
Para evaluar los cambios se realizaron un conjunto de pruebas articuladas en un diseño de experimento (orientado a estudiar separadamente la incidencia de los distintos factores de cambio, fundamentalmente cuestionario y relevamiento continuo). En una primera etapa se evaluó el efecto cuestionario y el efecto del relevamiento continuo por separado. En una segunda etapa, el efecto combinado. Frente a los cambios operados en el mercado de trabajo se rediseñaron los cuestionarios para reflejar sus nuevas características y mejorar la captación de las que se venían midiendo. La estrategia de indagación del cuestionario individual tradicional se caracterizó por tener preguntas breves que debían ser leídas textualmente, y que requerían una intensa capacitación de los encuestadores a fin de orientar los sondeos necesarios para su correcta aplicación.
En cambio, el cuestionario individual reformulado se caracteriza por incorporar las preguntas auxiliares, garantizando una mayor homogeneidad de los resultados. La mejora en la medición se basó, por ejemplo, en: recuperar formas ocultas de ocupación (trabajo femenino, trabajo irregular, changas, actividades no reconocidas habitualmente como trabajo por la población) y formas ocultas de desempleo (captando modalidades formales e informales de búsqueda de ocupación). También se profundizo la captación de modalidades especiales promovidas (planes de empleo, pasantías, etc.), condiciones de trabajo (lugar de trabajo, jornada, turnos, etc.), situación de cobertura social, etc.
Data appraisal
Al analizar las estimaciones provenientes de una muestra se debe tener presente que las mismas están afectadas por el llamado error muestral y que es importante conocer aproximadamente la magnitud de esos errores. Una medida de los mismos está dada por el desvío estándar (DS). Con el desvío estándar el usuario puede construir un intervalo numérico que tiene una cierta confianza, medida en términos de probabilidad, de contener el valor verdadero que se desea estimar. La teoría del muestreo indica que, con una confianza del 90%, el intervalo comprendido entre la estimación menos 1.64 veces el desvío estándar y la estimación más 1.64 veces el desvío estándar contiene el valor verdadero que se desea estimar. Las tablas de errores de muestreo contienen la siguiente información:
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Estimación del total de personas con una característica determinada;
-
Desvío estándar de la estimación;
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Coeficiente de variación de la estimación (en porcentaje)=100*DS(X) / X.
Es por eso que a este intervalo se lo denomina "Intervalo de Confianza del 90%". Esto significa que puede afirmarse, con una confianza del 90%, que el total de personas con la característica X está entre 29,709 y 47,851. El coeficiente de variación correspondiente es aproximadamente 13.8%.
Los procesos reseñados en torno a las prácticas operativas y de capacitación inciden directamente en la calidad de la información relevada, mientras que aquellos que aluden a la cobertura geográfica y las proyecciones, denotan distorsiones en torno a la representatividad de los indicadores elaborados. Atentos a estos señalamientos, el análisis del escaso material disponible sobre el tratamiento de los conceptos aplicados en la medición durante el período, y la comparación entre las bases de datos recibidas durante el proceso de trabajo y las publicadas por el INDEC, han mostrado las siguientes divergencias:
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Diferencias a nivel muestral entre los resultados de las bases usuario de la EPH publicadas con anterioridad al año 2007 y las bases reprocesadas para el mismo período por la gestión que estuvo al frente del INDEC durante 2007-2015 (por ejemplo: subocupados). Falta de explicitación de los criterios utilizados para tales modificaciones.
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Diferencias a nivel muestral entre los resultados de las bases del interior, recibidas durante los años 2007-2013, y las bases publicadas para el mismo período (por ejemplo: condición de actividad). Falta de explicitación de los criterios utilizados para tales modificaciones.
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Escasez de instrucciones adicionales para la resolución de casos no clasificables linealmente por la metodología vigente.
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Supresión de instrumentos de captación necesarios para el correcto tratamiento de temáticas específicas (por ejemplo: supresión del módulo adicional para captar beneficiarios de planes sociales sin sustituirlo por otro referido a las nuevas formas que adquirieron los planes).
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Instrucciones erróneas o sesgadas para la captación de la condición de actividad de grupos específicos de población (por ejemplo: inducción a asignación errónea de su condición de actividad a perceptores de planes sociales, etcétera).
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Ausencia de documentación técnica que explicite los criterios conceptuales y operativos concretos utilizados (por ejemplo: imputación de los ingresos).
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Se abandonó el Sistema de Codificación Informatizada (SiCI) de variables tales como rama de actividad económica, ocupación, etcétera, desarrollado por el Sistema Nacional de Nomenclaturas (SINN), adoptado por el INDEC, probado desde el Censo Nacional de Población y Viviendas 2001 y utilizado desde entonces para todos los relevamientos del Instituto, en constante retroalimentación con la información de la Encuesta Permanente de Hogares y el monitoreo permanente de un equipo de profesionales dedicados a la temática. Este sistema fue reemplazado por uno de tipo exclusivamente manual (utilizado antes de modo complementario al informatizado) y no se han encontrado documentos técnicos que expliciten los criterios utilizados para el cambio.
Access policy
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Instituto Nacional de Estadística y Censos
http://www.indec.gov.ar/bases-de-datos.asp
Costo: Ninguno
Data Access
| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Ministerio de Economía | http://www.indec.mecon.ar/ | ces@indec.mecon.gov.ar |
El INDEC ofrece las bases de microdatos en los formatos habituales e incorpora como novedad la presentación de bases en otros formatos. Los usuarios de los paquetes SPSS y STATA disponen a partir de ahora de archivos con extensión.sav o .dta respectivamente, con las variables y los valores correspondientes ya etiquetados. En la sección Bases de Microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares-Continua los usuarios podrán descargar los archivos comprimidos, cuya denominación indica tanto el periodo de recolección de los datos contenidos, como el formato de software en el que están grabados.
El uso de estos datos debe ser reconocido mediante una citación que incluya:
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La identificación del investigador principal
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El título de la encuesta (incluyendo el país, el acrónimo y el año de aplicación)
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El número de referencia de la encuesta
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La fuente y la fecha de descarga
Ejemplo:
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos - INDEC. Argentina - Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPH) 2016, Tercer Trimestre. Ref. ARG_2016_EPH-T3_v01_M. Dataset downloaded from [url] on [date]
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| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Ministerio de Economía | ces@indec.mecon.gov.ar | http://www.indec.gob.ar/ |