Survey ID Number
BOL_2016_EDSA_v01_M
Title
Encuesta de Demografía y Salud 2016
Abstract
La Encuesta de Demografía y Salud (EDSA) 2016, llevada a cabo por el Instituto Nacional de Estadística y el Ministerio de Salud, brinda información actualizada y basada en la población sobre indicadores de salud y nutrición, que son relevantes para el monitoreo y/o evaluación de intervenciones programáticas, identificación de áreas que requieren ser priorizadas en el diseño de programas o intervenciones, elaboración de políticas, etc.
La información provista permitirá establecer tendencias confiables del comportamiento de los indicadores en el curso del tiempo, ya que el cálculo de las estimaciones emplea como referencia las metodologías de las Encuestas de Demografía y Salud (ENDSA) previas. En este sentido, la información también permite realizar comparaciones internacionales.
La relevancia de la información de la EDSA 2016 es fundamental, debido a los siguientes aspectos: La última encuesta realizada a la población orientada a salud, es la ENDSA 2008. El momento actual es crítico para evaluar los avances en salud de la gestión del Gobierno Nacional, entre ellos, la desnutrición crónica en la niñez, por lo que es necesario revisar las metas del PDES 2016-2020 a la luz de información actualizada. Se requiere contar con información de línea de base para definir, con la mayor precisión posible, las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con salud y nutrición; estos aspectos y otros, dan un particular realce a la información de la EDSA 2016.
La EDSA 2016 ha incorporado algunas innovaciones, con el propósito de brindar información que responda a las necesidades actuales; por ejemplo, se han incluido mujeres adolescentes de 14 años en el Módulo de la Mujer con la finalidad de conocer el comportamiento de ciertos indicadores, particularmente, los de salud sexual y reproductiva cuando son contrastados con esta edad puntual; se han incorporado las nuevas vacunas del Programa Ampliado de Inmunizaciones (antirotavirus, antineumocócica); se profundiza información sobre las prácticas de alimentación en el menor de 6 meses; se incluye cobertura de micronutrientes en polvo (Chispitas Nutricionales) y alimentos complementarios fortificados; y se explora la presencia de Obesidad y Enfermedades No Transmisibles, entre otros temas.
Del mismo modo, se implementaron innovaciones en relación con el diseño, planificación, organización y ejecución, por lo que se menciona que el diseño de los cuestionarios fue ampliamente participativo y contó con los aportes técnicos del Ministerio de Salud y sus unidades pertinentes, el Ministerio de Planificación, la Unidad de Análisis de Políticas Económicas y Sociales (UDAPE) y el Ministerio de Justicia, quienes ajustaron y complementaron preguntas según necesidades de información más específicas.
Los objetivos de la Encuesta de Demografía y Salud 2016 (EDSA 2016) son:
OBJETIVO GENERAL
- El objetivo principal de la EDSA es proporcionar información para evaluar las políticas del sector de salud pública y establecer una línea de base para las nuevas estrategias, planes y programas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Estimar la fecundidad y la mortalidad infantil y, sobre esta base, proporcionar insumos para ajustar las proyecciones de población;
- Determinar el estado nutricional de las madres y sus hijos; y calcular indicadores para los programas de salud reproductiva y la planificación familiar.
Los aspectos conceptuales más usuales en esta encuesta son los siguientes:
INFORMACIÓN ACTUALIZADA ALTAMENTE RELEVANTE
El contar con información actualizada, confiable, representativa y pertinente sobre la dinámica demográfica; conocimientos y prácticas relacionadas con la salud y nutrición, incluyendo la salud sexual y reproductiva; acceso a servicios de salud; el estado de la salud y nutrición de mujeres y niños; mortalidad de la niñez y algunos determinantes sociales que provocan brechas de desigualdad, es un aspecto de la máxima importancia para guiar el desarrollo y realizar el monitoreo y evaluación de políticas, planes y programas orientados a mejorar la salud, nutrición y bienestar de la población vulnerable.
Debido a que la información de la EDSA 2016 es fundamental y que las personas usuarias corresponden a un grupo amplio y heterogéneo, es necesario que sea presentada de manera amigable y que los cuadros o figuras incluyan un primer análisis que sea orientador para análisis más profundos.
DETERMINANTES DE DESIGUALDAD
La información debe permitir, aunque sea de manera general, la identificación de las principales brechas de desigualdad. En este sentido, la inclusión de ciertos factores que determinan estas desigualdades, como ser la pobreza o riqueza, el sitio geográfico de residencia, la educación de la madre, la pertenencia étnica, la edad, etc., permiten que esta desigualdad sea advertida y que, posteriormente, su estudio sea profundizado, con la finalidad de buscar la máxima eficacia y eficiencia de las intervenciones a ser desarrolladas e implementadas.
Notes
La cobertura temática de la Encuesta de Demografía y Salud 2016 tiene los siguientes componentes temáticos, de acuerdo con sus tres cuestionarios:
1. CUESTIONARIO DEL HOGAR
- Composición del hogar, listado de personas y su relación con el/la jefe del hogar
- Edad, sexo, idioma con el que aprendió a hablar y auto identificación étnica
- Supervivencia y residencia de los padres de los menores
- Cuidado del menor de 10 años y asistencia a centros de aprendizaje temprano
- Nivel educativo y asistencia a establecimientos educativos
- Asistencia a establecimientos de salud y tipos de problemas de salud
- Enfermedades No Transmisibles, según los informantes, y asistencia a establecimientos de salud
- Conocimiento de la Ley 475 (Ley de Prestaciones de Servicios de Salud Integral)
- Existencia de personas con probable discapacidad
- Características de la vivienda y disponibilidad de servicios básicos
- Tenencia de bienes de consumo y otros
- Uso de sal yodada
- Peso, talla/longitud y hemoglobina de niños de 0 a 59 meses y de mujeres de 14 a 49 años
2. CUESTIONARIO DE LA MUJER
- Antecedentes, idioma en el que aprendió a hablar y habla, auto pertenencia, edad
- Nivel educativo, asistencia a establecimientos educativos y a programas de alfabetización
- Acceso a periódicos, radio, TV, internet
- Actividad física
- Vida reproductiva, historia de nacimientos, muertes y embarazos
- Búsqueda de ayuda para problemas del embarazo y parto
- Atención del parto y puerperio
- Atención al recién nacido
- Lactancia materna inicial y exclusiva
- Alimentación complementaria al niño o niña
- Consumo del alimento complementario fortificado
- Vacunación a la embarazada y al niño o niña
- Suplementación con micronutrientes (hierro y vitamina A) a la madre y al niño o niña
- Prevalencia y manejo de la enfermedad diarreica e infección respiratoria en el niño o niña menor de 5 años
- Conocimiento y atención del SUMI/Ley 475
- Seguro de salud
- Nupcialidad y actividad sexual
- Preferencias sobre fecundidad y anticoncepción
- Antecedentes del esposo o compañero y empleo
- Conocimientos y prácticas relacionadas con VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual
- Aspectos de salud psicológica
- Consumo de alcohol y tabaquismo
- Tipos de violencia
3. CUESTIONARIO DEL HOMBRE
- Antecedentes, idioma en el que aprendió a hablar y habla, auto pertenencia, edad
- Nivel educativo, asistencia a establecimientos educativos y a programas de alfabetización
- Acceso a periódicos, radio, TV, internet
- Actividad física
- Aspectos de salud psicológica
- Consumo de bebidas alcohólicas, tabaquismo
- Lavado de manos
- Trabajo y ocupación
- Salud sexual y reproductiva, mortalidad y tenencia de hijos
- Conocimientos y prácticas sobre anticoncepción y planificación familiar
- Nupcialidad y actividad sexual
- Preferencias sobre fecundidad y anticoncepción
- Participación en el cuidado de la salud de niños y niñas
- Conocimientos y actitudes frente a la tuberculosis
- Accidentes laborales
- Seguro de salud
- Conocimientos y prácticas relacionadas con VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual
- Tipos de violencia
La encuesta considera temas para obtener información de los hogares, sus residentes habituales; aspectos de tipo social, económico y demográfico.
A continuación, se presentan los temas de la EDSA 2016 y sus características:
- Configuración del hogar. El tamaño, la composición y la estructura de los hogares son variables vinculadas con los componentes de la dinámica demográfica, de ahí la necesidad de determinar el número de residentes habituales de la vivienda, el número de hogares conformados en su interior y las relaciones de parentesco de los integrantes del hogar con el jefe del mismo.
- Estructura por edad y sexo. La distribución de la población por edad y sexo es el insumo básico para entender y conformar cualquier indicador demográfico, es importante diferenciar la población entre hombres y mujeres y clasificarla de acuerdo con su edad en años cumplidos.
- Características educativas. Conocer la situación educativa del país y su relación con la dinámica demográfica se investigará el nivel de analfabetismo de la población, su asistencia escolar, abandono y repitencia escolar y el nivel de escolaridad.
- Servicios de salud. Contar con información respecto al acceso y calidad de los servicios de salud, vincular esta información con la salud materno-infantil, las prácticas anticonceptivas y otros fenómenos sociodemográficos.
- Mortalidad. Presentar las diferentes tasas de mortalidad infantil.
- Fecundidad. Calcular indicadores que permitan analizar el comportamiento de esta variable, se elabora la historia de nacimientos de las mujeres de 14 a 49 años de edad, el número de hijos/as nacidos/as vivos, sobrevivientes, fallecidos, e intervalo ínter genésico.
- Preferencias reproductivas. De la población femenina en edad fértil se investigará sobre su preferencia de número de hijos/as, el espaciamiento de los mismos, sus preferencias en cuanto al sexo de sus hijos/as y su motivación en cuanto a regular la fecundidad, con el propósito de identificar grupos prioritarios para ser atendidos por los programas de planificación familiar.
- Anticoncepción. Actualizar la información disponible sobre el conocimiento, acceso y uso de métodos anticonceptivos por las mujeres de 14 a 49 años de edad y/o en sus parejas. Se indagará por la historia anticonceptiva de los últimos 5 años con el fin de asociarla con los niveles y tendencias de la fecundidad y para ello se buscará información sobre la condición de uso actual de algún método anticonceptivo, el tipo, lugar de obtención y la razón de uso del método actual o la razón de no uso.
- Salud Materno - Infantil. Conocer la salud de las mujeres que han tenido hijos/as nacidos/as vivos/as, abortos o mortinatos durante el periodo de cinco años hasta el momento de la entrevista y de los recién nacidos en su primer año de vida. Se indaga sobre el tiempo de examen prenatal, el lugar y personal donde fue examinada la madre antes, durante y posterior al parto, y se preguntará si existieron complicaciones, el tipo de parto, todo para completar la información sobre morbilidad materna.
- Del recién nacido, el peso al nacimiento, la condición de lactancia, número de revisiones en su primer año de vida, el lugar donde se efectúo, las características de la revisión e información sobre la cobertura de vacunación.
- Estado conyugal y número de uniones. Con el primer tema, el interés es conocer la situación conyugal de la población de 14 a 49 años edad y con el segundo se busca conocer los patrones de nupcialidad de las mujeres en edad fértil y la exposición a la posibilidad o probabilidad de concebir, variables directamente asociadas con el nivel y la estructura de la fecundidad.
- VIH/SIDA. Actualizar la información disponible sobre el conocimiento comprensivo y comportamiento de la población respecto a las epidemias, hacia las personas que conviven con el virus y sobre la población que tiene relaciones sexuales con personas de su mismo sexo.
- Tuberculosis. Obtener información sobre el conocimiento acerca de esta enfermedad.
- Violencia. Obtener información sobre violencia psicológica, física y sexual en la pareja y fuera de ella. Contemplando además la investigación de la violencia contra niños, niñas y adolescentes.
- Interculturalidad. Se puede definir a la interculturalidad, como un proceso de comunicación e interacción entre personas y grupos con identidades culturales específicas, favoreciendo en todo momento el diálogo, la concertación y con ello, la integración y convivencia enriquecida entre culturas.
- Nueva Ley de Prestaciones de Servicios de Salud Integral (Ley 475). Tiene por objeto establecer y regular la atención integral y protección financiera de salud de la población beneficiaria, además de establecer sus bases para la universalización de la atención integral en salud. Las personas con Discapacidad han sido tomadas en cuenta como beneficiarios directos de esta disposición.
- Desarrollo Infantil Temprano. El objetivo general del programa es contribuir a mejorar en forma sostenible y con pertinencia cultural el desarrollo socioemocional y físico de niños y niñas bolivianas con el propósito de mejorar el acceso y la calidad de atención en salud a niños/as menores de 4 años.
- Enfermedades Crónicas No transmisibles. Estas enfermedades conocidas como enfermedades Crónicas, no se transmiten de persona a persona. Los cuatro tipos principales de Enfermedades No Transmisibles (ENT): enfermedades cardiovasculares (como ataques cardiacos y accidentes cerebro-cardiovasculares), el cáncer, las enfermedades respiratorias crónicas (como enfermedades pulmonares, el asma) y la diabetes.
- Enfermedades endémicas. Son aquellas enfermedades infecciosas que afectan de forma permanente, o un determinado periodo a una región. Se entiende por Endémicas una enfermedad que persiste durante un tiempo determinado en un lugar concreto y que afecta o puede afectar a un número importante de personas.
Questionnaires
La Encuesta de Demografía y Salud 2016 tiene 3 cuestionarios: el Cuestionario del Hogar, Cuestionario Individual de la Mujer y Cuestionario Individual del Hombre; los tres cuestionarios contemplan un diseño dirigido. Asimismo, los tres cuestionarios presentan una funcionalidad semiestructurada (respuestas precodificadas y abiertas).
Por otra parte, se aplicaron instrumentos de medición antropométrica como Balanzas, Tallímetros y también los niveles de anemia, para ello, se utilizó Analizadores de Hemoglobina.
A continuación, se detalla la estructura de los tres cuestionarios indicados.
1. Cuestionario del Hogar, que tiene como objetivo captar información tanto en el área social, como en el área económica del hogar y consta de 7 secciones, que son:
- Sección I. Identificación
- Sección II. Datos de control
- Sección III. Composición del hogar
- Sección IV. Educación y salud
- Sección V. Características de la vivienda
- Sección VI. Sal yodada, peso y talla de mujeres y niñas/os
- Sección VII. Medición de hemoglobina en mujeres y niñas/os
El Cuestionario del Hogar es útil también, para identificar a las mujeres en edad fértil, es decir de 14 a 49 años de edad y a los hombres de 15 a 64 años de edad, en ambos casos deben ser elegibles y entrevistadas/os utilizando el Cuestionario Individual.
Este cuestionario permite tomar información de miembros del hogar, tales como: edad, fecha de nacimiento, relación de parentesco con el jefe del hogar, residencia habitual, si el miembro del hogar durmió la noche anterior, idioma que aprendió en la niñez, idiomas que habla, supervivencia de los padres en menores de 18 años, nivel de educación y otros de importancia.
Las mediciones de Peso y Talla y tomas de prueba de hemoglobina son particulares de esta encuesta, para ello se contó con personal de los SEDES (Ministerio de Salud) de cada departamento para la respectiva capacitación en las regionales.
2. Cuestionario Individual de la Mujer, tiene como objetivo captar información de las mujeres entre 14 y 49 años de edad (incluye ambos límites), residentes en el hogar entrevistado.
El Cuestionario Individual de Mujeres consta de 11 secciones, que son:
- Sección I. Antecedentes de la entrevistada
- Sección II. Reproducción
- Sección III. Anticoncepción/Planificación familiar
- Sección IV. Embarazo, parto, puerperio y lactancia
- Sección V. Vacunación y salud
- Sección VI. Nupcialidad y actividad sexual
- Sección VII. Preferencias de fecundidad
- Sección VIII. Antecedentes del esposo/compañero y empleo de la entrevistada
- Sección IX. VIH/SIDA e Infecciones de transmisión sexual
- Sección X. Otros asuntos relacionados con la salud
- Sección XI. Violencia a las mujeres
El cuestionario de la mujer tiene como objetivo obtener información de las mujeres en edad fértil desde 14 a 49 años que estuvieron presente al momento de la entrevista, la toma de información a la entrevistada es personal, solo ella puede dar información de los datos que contempla este cuestionario.
La metodología de entrevista pone énfasis en el cuidado de respuestas numéricas o fechas de eventos, de tal forma que sean coherentes con el resto de la información. Es de especial cuidado la información de niños/niñas en cuanto a fechas de nacimientos, fechas de muerte consistentes con las edades que tienen o el tiempo en que murió su hijo/a.
En función de la información de niños/niñas (hijos/as nacidos/as vivos/as) se puede continuar con la obtención de información de embarazo, parto, puerperio y vacunación, específicamente de aquellos niños/as nacidos/as desde el 2011.
Existen eventos en función del tiempo como edad a la primera relación sexual, edad a la primera unión, fechas de abortos/terminaciones/nacidos/as muertos. Así como fechas de uso de métodos y otros.
Este cuestionario se considera de alta complejidad por la interrelación entre preguntas.
3. Cuestionario Individual del Hombre, tiene como objetivo captar información de los hombres, entre de 15 y 64 años de edad (incluyen ambos límites) residentes en el hogar del entrevistado.
El Cuestionario Individual de hombre consta de 8 secciones, que son:
- Sección I. Antecedentes del entrevistado
- Sección II. Reproducción
- Sección III. Anticoncepción/Planificación familiar
- Sección IV. Nupcialidad y actividad sexual
- Sección V. Preferencias de fecundidad
- Sección VI. Participación en el cuidado de la salud
- Sección VII. VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual
- Sección VIII. Violencia al hombre
Este cuestionario se aplica a hombres de 15 a 64 años de edad, que estuvieron presentes en el momento de la entrevista.
Muchas de las secciones son similares a las del cuestionario de la Mujer, por ello se permite la comparación entre mujeres y hombres conforme a las preguntas comunes.
Data Editing
En la Encuesta de Demografía y Salud 2016, el acceso de la base datos permitió revisar los datos obtenidos en campo y retroalimentar a los departamentos acerca de incoherencias en la información, es decir, el contar con el sistema web facilitó la distribución de UPM´s, igualmente, se menciona que la alimentación de esta información en la aplicación informática se realizó por fases y períodos, con el apoyo de la Unidad de Muestreo.
Del mismo modo, el sistema web permitió la centralización de la información recopilada en las Unidades Primarias de Muestreo (UPM), la cual fue revisada por la Unidad de Muestreo y el área temática para generar el avance de UPM´s con relación a la muestra planificada. Al mismo tiempo, esto proporcionó la revisión de la información para encontrar inconsistencias básicas con el propósito de retroalimentar al personal de operativo de campo.
Con relación a las herramientas utilizadas, se menciona que el operativo de campo se realizó con dispositivos móviles (tabletas), para ello se desarrolló la aplicación bajo la plataforma Android denominada SICE/EDSA, esta aplicación móvil funciona modo on-line para su instalación y consolidación de la información recabada y modo off-line para el llenado de la encuesta. Además de manera particular, en esta encuesta se implementó la transferencia de datos mediante bluetooh, asimismo, se desarrolló un Sistema de interconexión Web - Móvil para la sincronización sobre el almacenamiento de datos de la encuesta EDSA, y la base de datos implementada en PostgreSQL.
Mediante el sistema web del SICE se implementó la boleta electrónica y se realizó la asignación de las cargas de trabajo para las brigadas asignadas, se hizo el monitoreo en campo y se realizó la generación de reportes en spss(*.sav), cabe mencionar que la aplicación web se implementó en la Unidad de Informática, a la cual se accedió vía internet a través del link http://websice.ine.gob.bo:8081/edsa, para que la cobertura sea a nivel nacional y cada departamento pueda efectuar las tareas mencionadas; de esta manera, toda la información se centralizó en el Servidor de Base de Datos, ubicado en la Oficina Central.
El operativo de campo tuvo dos fases: la primera fase se efectuó en el Área Urbana y la segunda fase en el Área Rural; en ambas fases se trabajó con las mismas tabletas, por lo que se coordinó con todo el equipo para una reasignación de dispositivos.
Descripción de las etapas secuenciales del procesamiento de datos:
1. CODIFICACIÓN Y DIGITACIÓN
Como se indicó la Encuesta de Demografía y Salud 2016, se efectuó en tabletas, la codificación fue efectuada en la oficina nacional, incluyó la codificación de variables abiertas, es decir de preguntas textuales o en las diferentes preguntas, utilizando clasificadores específicos.
Los responsables del área de codificación y temática definen las variables a ser codificadas, luego realizan la transferencia de datos de la base de datos de producción para su codificación y la generación de reportes en formato *.sav (spps) con variables codificadas. Cabe señalar que se tuvo dos tipos de codificación, la "Codificación automática" y la "Codificación Asistida". La mayoría de las preguntas tienen la opción "otro" y se debe codificar precisamente estas respuestas.
2. CONSISTENCIA Y VALIDACIÓN DE DATOS
2.1. Validación de datos
Una vez recepcionados los datos de los departamentos, pasada la etapa para completar la información, se realizó un proceso de validación que consiste en verificar los rangos de respuesta con límites inferior y superior permitidos, funcionamiento de los saltos o flujos de preguntas.
2.2. Consistencia de la información
La realización de la consistencia de la información es primordial para la salida de resultados y posterior uso de los usuarios/as. Es la etapa más compleja y laboriosa del proceso de la información de la encuesta, la cual tiene como propósito garantizar la calidad de la información recolectada, mediante la revisión sistemática de cada una de las respuestas tanto de manera individual como en su relación con otras.
Para efectuarla se toman como base las pautas de consistencia definidas por los especialistas temáticos. Las mismas se clasifican como errores o como advertencias; identificar los errores que reflejan relaciones incoherentes por definición siempre serán objeto de corrección; las advertencias que reflejan incoherencias aparentes en una relación, serán corregidas o aceptadas dependiendo del resultado de la evaluación realizada por el personal temático. Se establece el origen del error y se envía a campo en la primera etapa, el resto se analiza post operativo para determinar mediante la evaluación temática el proceso que se realizará con esas respuestas.
Igualmente, se menciona que las actividades específicas para la consistencia y validación de datos fueron:
- Chequeo de cobertura de viviendas, es decir, si se tienen las viviendas a encuestarse que han reportado en el listado de viviendas.
- Chequeo de la integridad de los folios (hogares).
- Realizar la validación de rangos y verificar la validez individual de la respuesta del informante a cada pregunta.
- Realizar la validación de respuestas cerradas, validación de respuestas abiertas, respuesta "Otros" (especifique).
- Validar la información que de manera textual la/el informante ha respondido, se haya codificado.
- Validar la relación entre variables, validación de la coherencia de una respuesta en forma individual, o la relación con otras.
- Revisar los flujos para establecer la integridad temática al interior de cada cuestionario, revisando flujos condicionales e incondicionales que se especifican en los cuestionarios y verificar que no exista información en las preguntas que no son aplicables.
- Verificar los totales en los casos que amerita, por ejemplo, número de hijos de la mujer elegible.
- Establece la coherencia básica de las respuestas individuales dentro del cuestionario del hogar, cuestionario de las mujeres elegibles y cuestionario del hombre elegible si se da el caso.
- Verificar el cumplimiento de las pautas de relación lineal, es decir de una respuesta con otra (s) normalmente de una misma área temática/sección.
- Establecer la coherencia global de las respuestas individuales al interior del cuestionario en su conjunto, relacionando respuestas de un área temática/sección con otras áreas/secciones. Para este proceso el análisis es más complejo ya que se analiza respuestas con otras respuestas posiblemente de distintas áreas temáticas. Esta relación de coherencia se realiza entre cuestionarios ya que están interrelacionados, sintaxis para detectar las observaciones y posterior corrección del dato de manera asistida o de manera automática, con la utilización de programas informáticos con inserción de secciones de códigos organizados para la ejecución de estos y lograr el conjunto de variables/preguntas a revisar.
- Para el proceso de análisis se añade los factores de ponderación y variables derivadas.
3. ANÁLISIS DE RESULTADOS
- Reuniones con el Personal del Ministerio de Salud para definir los indicadores priorizados.
- Reuniones con diferentes áreas del Ministerio de Salud para presentación de resultados.
- Reuniones de discusión acerca de variables de desigualdad con personal técnico de UDAPE.
- Apoyo técnico del Perú, con la finalidad de contar con criterios de indicadores específicos.
Other Processing
El levantamiento de la información para la Encuesta de Demografía y Salud - EDSA 2016, utilizó la técnica de la "entrevista directa", aplicada por personal capacitado que visitó las viviendas seleccionadas durante el periodo de recolección de información, utilizando por primera vez en todos los departamentos del país, la aplicación de tecnología nueva en dispositivos móviles - tablet (cuestionarios electrónicos).
A continuación, se presenta la estructura básica de subprocesos:
- Subproceso 1: Organización de las Brigadas de Campo
- Subproceso 2: Asignación de recursos (viáticos, transporte, etc.), materiales (formularios, credenciales, cartas de presentación) y equipos de campo (chalecos, gorras, tabletas)
- Subproceso 3: Asignación de áreas de trabajo
El operativo de campo o la encuesta propiamente dicha, se ejecutó en base a una organización de brigadas compuestas por cuatro Entrevistadoras, un entrevistador y un/a antropometrista a cargo de un/a Supervisor/a-Editor/a de campo, estos mismos guiados por un Supervisor General y un Técnico Departamental de Encuesta. De acuerdo con la planificación del operativo de campo, en cada UPM se aplicaron los cuestionarios en los hogares de 16 viviendas seleccionadas.
Las fases del operativo de campo fueron tres:
PRIMERA FASE: Listado de viviendas
Procedimiento previo a la encuesta, en el que el entrevistador/a enumeró y capturó información básica de las viviendas particulares ocupadas y desocupadas de la UPM asignada. La información recogida en esta fase comprendía los siguientes apartados, ubicación geográfica, dirección de la vivienda, e información general de los hogares que ocupan la vivienda. Dicha información fue registrada en los formularios LV-03.
SEGUNDA FASE: Selección de viviendas
Es el procedimiento de selección de viviendas en la UPM asignada. Se basó en el número de viviendas ocupadas; y con el uso de tablas aleatorias de selección, el Supervisor/a eligió las viviendas objeto de estudio, a las cuales acudieron las entrevistadoras, entrevistador y el antropometrista.
TERCERA FASE: Entrevista
Corresponde a la fase de entrevista o aplicación del cuestionario digital contenido en el dispositivo móvil (tableta).
Como herramienta de abordaje a los hogares de las viviendas seleccionadas se utilizaron cartas dirigidas a todos los Jefes de hogar, administrador de edificios en el área urbana y exclusivamente para el área rural cartas para las Autoridades de las comunidades donde llegaba la muestra. En las viviendas seleccionadas, la entrevistadora aplicó la técnica de entrevista directa a los informantes calificados.
Respecto a la capacitación del/la Entrevistador/a se menciona que la misma contempló las siguientes tres fases:
FASE I: Entrenamiento
- El/la entrevistador/a anota todas las preguntas sobre temas que tenga dudas para evitar errores durante las entrevistas reales.
- Se realiza ejercicios que consisten en que los/as entrevistadores/as pueden aprender mutuamente, haciéndose preguntas y hablando sobre situaciones que experimentaron en las prácticas.
FASE II: Entrevistas simuladas
- El/la entrevistador/a practica entrevistando a otra candidata. Una persona hará el papel de entrevistador/a y la otra hará el papel de entrevistado/a y viceversa.
FASE III: Entrevista en el campo
- El/la entrevistador/a entrevistar a los miembros de un hogar elegible, solicita que llene y revise los cuestionarios, tal como lo haría en una situación de trabajo real.
- Se hacen las pruebas para ver cómo está progresando durante la capacitación, se pone a prueba la familiaridad y comprensión del cuestionario y el proceso de la encuesta. Al final del curso de capacitación, se selecciona las/los entrevistadoras/es.
Para capacitar y probar los instrumentos en las tabletas se llevó a acabo una prueba piloto, el 1/02/2016 al 6/02/2016 en La Paz municipios de : Mecapaca, Palca, Achocalla, Viacha.
Con las observaciones y propuestas de la prueba piloto se ha mejorado el sistema informático para la toma de información, así como la transmisión de conocimientos de los instrumentos y manejo de Tabletas, razón por la cual se planificó la capacitación en dos etapas:
CAPACITACION CENTRALIZADA. Realizada del 22/03/2016 al 2/04/2016 en la ciudad de Cochabamba con personal contratado: profesionales de operativo de campo, técnicos departamentales, supervisores generales, supervisores de campo, además de capacitadores de las regionales, capacitadores de la oficina central y personal de planta asignado a la encuesta.
CAPACITACION DESCENTRALIZADA. Realizada del 05/4/2016 al 23/04/2016, en cada regional: se ha considerado un capacitador/a regional y un capacitador/a de la oficina central. Los supervisores y técnicos regionales/departamentales han contribuido para una capacitación dinámica, debido al conocimiento obtenido en la "Capacitación centralizada".
Para realizar las capacitaciones se elaboró un plan para cada día, de tal forma que todos los departamentos sigan la rutina de los temas al mismo tiempo. La secuencia de las secciones de los cuestionarios y la duración de los mismos se han determinado, según la experiencia de la Capacitación centralizada y tomando en cuenta los tiempos de capacitación en conceptos, términos médicos, pruebas, mediciones que han transmitido el personal de los SEDES de cada departamento (también en la capacitación centralizada) a los postulantes a Encuestadoras/es, Antropometristas.
El contenido del plan de capacitación incluye la transmisión de temas como salud materna, lactancia, parto, anticoncepción, vacunación, y otros de similar importancia.
En la primera semana de la capacitación descentralizada se planificó cada día Video Conferencias con todos los departamentos al terminar cada sesión. Allí se respondió a todas las dudas y consultas que hicieron los postulantes acerca de conceptos, sentido de la pregunta, flujos y otros, resolviéndose con aclaraciones para todos los departamentos conectados.
SELECCIÓN DEL PERSONAL
Para el desarrollo del Operativo de Campo, se requiere una cantidad de personal en cada departamento, previamente se realizó las gestiones necesarias para la recepción de postulaciones según normas administrativas.
La contratación de personal de campo se realizó en dos etapas:
- En una primera etapa: Se contrató a personal como Supervisores de brigada, Supervisores generales, Técnicos departamentales, Profesionales de operativo de campo a nivel central y que participaron en la Capacitación centralizada.
- La segunda etapa: los candidatos a los cargos de Entrevistadora, Entrevistador hombre-anemia, Antropometristas participaron en la Capacitación Descentralizada. En el que los postulantes tuvieron que cumplir con la asistencia y la aprobación de las pruebas dadas en el mismo.
Cabe mencionar que la cantidad de Personal de brigadas por departamento fue: Chuquisaca (21), La Paz (42), Cochabamba (35), Oruro (21), Potosí (21), Tarija (21), Santa Cruz (35), Beni (14) y Pando (14); en total se tuvo 224 personas; además de 32 chóferes de Brigada, 35 Supervisores a nivel nacional y 10 chóferes de Supervisión.