U na pregunta esencial para nuestro país es cuántos empleos
deben crearse para lograr un cambio radical en el panorama
laboral yen los niveles de vida. La respuesta se confunde
con el número de desempleados abiertos o, en todo caso,
los planificadores suelen esperar que al menos en teoría el indicador
dé tal respuesta. Dicha expectativa no se cumple y
como consecuencia se consideran las tasas de desocupación
erróneas o poco confiables no tanto en lo que corresponde a
su comportamiento en el tiempo, sino en lo que a su nivel se
refiere. Sin embargo, como se muestra más adelante, cualquier
medida de desocupación -definida ya sea con el criterio de
la Organización Internacional del Trabajo ( OIT) o con los más
rigurosos utilizados por la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos ( OCDE)- mantiene una estrecha
relación con el ámbito social y geográfico del país, y en
ese sentido no es equívoca.